今年5月，上海市虹口区原区委书记吴清出任上证所党委书记、理事长(副部级)，原理事长桂敏杰退休。吴清曾在证监会工作多年，任风险处置办主任等职，由于曾处置南方证券、闽发证券、“德隆系”券商等30多家违规证券公司，被业界称为“券商屠夫”。

此番证监会又公示10名局级官员，自股灾以来，证监会从高层到中层重要岗位的人事调整，已涉及不下20余人。

发行部被曝“快没人干活了”

“政事儿”注意到，证监会密集人事调整还有一个重要原因--应对工作人员离职。

两年前，证监会的离职情况就已经引起关注。不完全统计，2014年全年，证监会约有30名处级以上干部离职，时任证监会主席的肖钢在内部会议上还专门进行了原因分析和自我批评，认为离职固然有多方面的原因，很重要一条是，对他们(离职人员)的职业生涯发展关注得不够。

2015年上半年，证监会又有20名处级以上干部离职，其中不少是局级干部，证监会稽查局原局长欧阳健生、证券基金机构监管部原副主任徐浩等等。据报道，去年股灾后，证监会人事冻结，还出台了竞业限制方面的新规，处级以上干部离职后3年内不得在监管对象内部任职。2015年下半年，离职人数有所减少。

可今年6月初，证监会批准了5名干部离职，包括上市部副主任陆泽峰、行政处罚委副主任张子学等2名副司局级干部，还有发行部的两名处长。有熟悉情况的人士对媒体说，“发行部的处级干部最近一年多有的出事，有的离职，有的调离，快没人干活了。”

为何会发生离职潮呢?证监会一位离职的处长对新京报说，去年股灾后，“是我在证监会多年经历中最焦头烂额、最忐忑煎熬、最难做的一年。市场到底出现了什么问题?是否有人恶意做空?到底要不要救市?如何救市?新股IPO要不要暂停、深港通还通不通、注册制要不要实施……等诸多问题，都成为摆在监管层面前的难题。多部门通力合作、研讨、加班到凌晨成为常态”。

该位处长称，李量、李志玲、刘书帆等人被查后，“据我观察，作为中低层干部，尤其是涉及上市部、发行监管部的干部，更是紧张，更容易被外界盯紧。这两个部门常被外界视为掌握拟上市公司IPO生杀大权，也有多位落马官员源自于此。所以，自去年开始至今，这两部门不少干部选择离职，也算是避嫌的一种方式”。