6月9日端午假期第一天，上午10时许，记者来到城东纺织城附近的一家通讯营业厅，在入口处，很多工作人员主动上前询问记者需要办理的业务。记者称想办一张手机卡，随后一名男性工作人员先询问是否携带自己的身份证，记者称带着呢。男性工作人员接过身份证放到桌上，低头在自己的手机上操作，过了一会儿，他拿起身份证进行复印。记者选了一个套餐，他递给记者两张入网服务协议，让记者填写完后去服务台交钱领卡。

记者排队等待叫号，随后在与服务台工作人员交谈过程中，记者以身上的钱不够预存话费为由离开，称下午再来办理，工作人员表示同意。整个过程，工作人员并未发现记者出示的身份证并非本人。

当天下午，记者又来到城东一家银行，记者在办卡的申请单上填写完后走到窗口，将单据和身份证一同递给银行工作人员。“这是你本人吗?”工作人员询问。“这是我前几年拍的。”工作人员看了下身份证背面。随后要求记者背出身份证号，并请记者把眼镜摘掉。工作人员认为身份证上的照片与记者长相差别较大，需要提供护照或驾照等有证件号及照片的证件才可以。工作人员最终建议，改天拿着其他可以证明身份的证件和身份证一同前来办卡，或先到派出所更新身份证的照片后再来办卡，当日无法办卡。

律师建议养成身份证复印件上注明使用范围的习惯

“虽然法律有明确的规定，身份证被冒用后可以免责。但免责还是要通过查清冒用情况，在现实生活中，这难免给市民带来一定的烦恼。”针对冒用身份证问题，智睿律师事务所何律师昨表示，市民首先须小心保管自己的身份证。

“你花钱在报纸上登个声明，就真正能证明你的证件是丢失了吗?”何律师从现实生活的角度分析，也许有人在没有丢失证件的情况下，故意登报声明丢失，然后用自己的身份证办理透支卡恶意刷卡，类似情况都有可能存在。他解释，冒用者依法无需承担法律责任，只不过被冒用者往往都会因他人的冒用而卷入诉讼，最后只得通过法庭查明冒用的情况后，方能免责。仅靠“登报声明”并不能免责，但在一定程度上会减少相应的麻烦。

何律师提醒市民，在生活和工作中，应小心保管自己的身份证，如需提交本人身份证复印件时，最好养成在复印件上注明使用范围和权限的习惯。

最新动态冒用他人身份证将被列入黑名单

记者了解到，近日公安部就推进和加强居民身份证管理出台相关规定，要求从今年7月1日起，全国大中城市和有条件的县(市)将启动居民身份证异地受理工作，对历年积累的居民身份证丢失补领信息及时导入全国居民身份证挂失申报系统，对收到的丢失、被盗居民身份证妥善保管并将信息录入全国居民身份证丢失招领系统，努力为群众提供更多便利和更好服务。

6月8日，公安部召开深入推进户口登记管理清理整顿工作第四次电视电话会议。要求从7月1日起，各地公安机关要扎实推进居民身份证挂失申报和信息核查服务，依托全国居民身份证挂失申报系统，严格执行工作流程，主动采集、录入挂失申报信息。对于系统上线前先行受理的挂失申报信息，要认真梳理，尽快录入系统。对所有发现冒用他人身份证的违法行为都要依法处理，并录入不诚信人员黑名单。

挂失申报信息通过全国居民身份证挂失申报系统统一汇集后，尽快同步给公安部部门间信息共享与服务平台和全国人口信息社会应用平台，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。要采取灵活多样的方式，引导群众主动上交捡拾到的丢失、被盗居民身份证，并接受群众查询和咨询，通过多种渠道收集群众丢失、被盗的身份证，尽可能减少丢失、被盗证件流散社会，严防被不法分子冒用，同时按规定发还、销毁证件并做好登记。