“平昌公安”的上述微博信息被转发6300余次，评论近3000条，此后不久，该信息被删除。

法律学者：拍摄执法过程是行使监督权

北京尚权律师事务所律师、法学博士毛立新认为，平昌公安所引用的法条，内容都是规定对于妨碍公务的行为，尤其是暴力抗法的行为，公安机关有权制止并给予一定的处罚。这与群众围观拍照没有任何关联性，而绝大多数情况下，公众的围观拍照也不会妨碍到执法行为的正常进行。

武汉大学法学院一位副教授对澎湃新闻表示，平昌公安所引用的《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》等条文，是公安机关的内部操作规程，能否用来约束外部相对人，还有待商榷。此外，上述规定所规范的对象都是违法犯罪的行为人，并没有提及旁观人群，因此不能作为不允许公民围观拍摄警察执法过程的法律依据。

“这种围观拍照过程，在不妨碍警察执法的前提下，也是公民的一种权利。”毛立新说，宪法第41条规定，我国公民对任何国家机关和国家工作人员，有提出意见、批评和建议的权利，尤其是警方的这种公开的执法行为，它必须是透明地接受监督。此外，为了行使这种监督权，公民还有一定的信息收集权和发布权。

毛立新指出，在手机可以随手拍的时代，执法机关的行为无时无刻不在公民的监督之下，甚至其执法过程也会被拍录下来。“这是时代发展的产物，执法机关只能接受这种变化，而不能抗拒，更不能排斥公民的监督。”