二是全面落实从严治党主体责任。把深入落实管党治党责任作为防止主体责任层层递减的重要抓手。按照中央关于推进全面从严治党的部署要求，结合巡视指出的问题，拟定《中国银监会党委关于进一步推进全面从严治党的若干意见》，明确管党治党的指导思想、总体要求、方法任务、措施保障和领导责任，着力把全面从严治党落到实处、落在基层。研究起草党委书记履行党风廉政建设第一责任人职责约谈制度，推动约谈制度化、常态化，就巡视发现问题约谈相关单位党委书记和纪委书记。针对个别单位2013年以来没有召开党风廉政建设和纪检监察工作会议安排部署工作问题，银监会党委要求该单位党委切实担负起党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设摆在党委工作重要日程，定期研究部署。该单位党委2016年2月29日至3月1日召开了党风廉政建设暨纪检监察工作会议。

三是建立健全党建工作责任制。研究起草落实管党治党主体责任问责制度，对落实不力的单位和负责人进行严格问责。认真落实党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，健全党委书记向上级党组织报告党建工作制度。推动各级党委牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，坚决纠正重业务、轻党建和主体责任层层递减现象。全面清查党委设立、党委成员配备、党委工作规则制定等三方面的基本情况和存在的问题，针对党委成员党龄不符合规定、党委成员少于3人以及党委工作规则未及时修订或向上级党组织备案等问题，对相关单位的组织部长进行约谈，要求限时完成整改规范工作，同时确保业务发展与党组织的有形覆盖和有效覆盖同步推进，不规范的问题切实得到纠正。银监会党委修订完成《党委工作规则》，进一步完善党委职责划分、组织原则、议事决策、责任追究等制度，规范党委班子决策行为。银监会系统各级党委结合巡视发现问题，开展党委工作规则修订完善工作，规范“三重一大”决策制度，并建立向上级党委报备制度。

四是加强对基层党组织的规范和指导。推进规范会议记录纪要工作，在对银监会系统各单位党委会记录纪要审查基础上，将存在的问题分别向派出机构和会管机构进行通报，对整改工作提出明确要求。进一步加强对党委秘书的配备和管理，明确规定党委秘书的任免，应事先征得上一级组织人事部门同意。建立基层党建工作联系点，银监会党委委员和机关各部门确定14个银监局、84个银监分局为党建工作联系点，明确联系指导责任和要求，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

2。关于监督责任落实不够到位，执纪问责偏轻偏软问题

一是认真落实中央纪委派驻监督全覆盖部署要求。按照《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》，不再保留银监会纪委、监察局，中央纪委向银监会派驻纪检组。银监会党委高度重视，大力支持并为中央纪委驻银监会纪检组履行职责创造条件。在人员保障上，银监会党委克服机关人员编制紧张的困难，向纪检组划转26名编制，为纪检组履行监督责任提供了保障。在人员划转过程中，配合中央纪委组织部对划转人员严格考察，对未划转人员予以合理安排。日常工作中注重为纪检组履职创造条件提供服务。2016年初召开银监会系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议，要求深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委第六次全会精神，全面贯彻落实中央纪委派驻机构全覆盖工作动员部署会议精神，尚福林同志在会上作了工作部署，重点突出党委主体责任。