■分析

“客观上提高消费者税负水平”

中国电子商务研究中心网络零售部主任、高级分析师莫岱青表示，该政策自3月24日颁布，4月8日即正式施行，其间时间不到半个月，这样一定程度上避免了企业提前囤货的可能性，使得交易环境能够公平、顺畅地开展。

此外，对于食品、保健、母婴等成本会有较大影响，从过去的基本免征，到现在购物要11.9%的跨境税，因此提价不可避免，消费者要做好涨价的准备。该项政策出台后，客观上会提高消费者的税负水平。

莫岱青认为，税改后国内跨境电商要经过一个整合期，重新洗牌在即。新政出台后，跨境电商低门槛时期彻底过去，跨境进口电商将进入规范化、规模化、公平化的高速发展轨道。而改革后，“海购”仍享有优势，政策将关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税按应纳税额的70%征收，其综合税率水平低于货物税综合税率和调整后的行邮税税率，尤其是对母婴类等大众消费品，尽管税收成本有所提升，但电商企业可化解部分成本，总体影响有限。

“政策鼓励跨境电商平台交易”

中国贸促会研究院研究员赵萍认为，对于普通市民参与跨境电商网购可能会受到影响，但主要还是看其买什么样的商品和商品的价格。该政策对于高端商品奢侈品因为新税制有一个限额，“入境免税限额将由5000元降至2000元，个人年度交易额限值提高至2万元，因此对于高端商品来说在税收方面没有优惠，但是对于购买商品的品类和渠道来说，还是鼓励居民运用跨境商品电商平台（B2C）进行购买而不是通过(C2C)个人代购的形式。”

她介绍，B2C可以提供交易、支付和物流三种信息，只要单次消费不超过两千，全年消费不超过两万可以享受零关税，对于要交的增值税和消费税也打七折优惠，但是如果通过个人代购，不能向海关提供交易、支付和物流这三种信息就只有走行邮税，而行邮税通过这次调整由原来的4档调成3档，税负比以前明显提高了，这个政策的实施其实是鼓励“阳光海淘”，使居民更多地转到B2C平台上，而行邮税将不再适用于跨境电商，改征收综合税，包括关税、增值税和消费税。

赵萍说，此次推出的零售进口商品清单，其中共有1142个税号，使跨境电商的品类与一般贸易的品类也更加接近，就会使线上线下在税收上一致，在进口品类管控上更加一致，所以这个政策的出台主要是促进线上线下贸易的规则一致性，促进公平竞争。

赵萍说，很多跨境电商平台对消费者有两个担心，第一担心因为交税后价格过高消费者的流失，所以通过价格促销来吸引消费者，第二是因为之前清单一直没出，很多跨境电商担心自己出售的商品品类没有纳入清单，将来会被停止进口，因此他们想尽快地清库存把货尽快清干净，便开展了促销这样的活动，“液态奶、美妆是会受到些影响，虽然和税改之前比它的价格会上升，但是和实体店相比它的价格优势还是特别明显，反而代购的交税成本相对于B2B平台要高。”