团市委机关27个编制下沉至基层

机关里的团干部，也发生了较大的人事变动。2月中下旬，团上海市委机关内的部分团干部，陆续到新岗位报到。

按照改革实施方案，本轮共青团改革试点过程中，团上海市委机关编制将精简30%，按照“减上补下”“补缺口、强一线”的原则，团市委机关此次精简了27个编制，下沉到青年工作任务较重的大口团工委、团的工作力量相对薄弱的区县团组织和青年集聚的园区，充实基层工作力量。

截至记者发稿时，团上海市委27个编制已基本完成下沉，大部分同志已到新岗位报到。

上海市金山区、杨浦区等区县，根据本轮群团改革的方案，已经于2月初开始招募志愿者充实机关工作岗位。

值得注意的是，改革方案中提到的“从基层群团组织、企事业单位、青年社会组织中遴选团市委、区县委机关专职干部”的工作，团上海市委此次也给出了具体的时间表，这一工作将在今年“五四”前展开。

不久的将来，可以预见，将会有一大批从基层选拔上来的专职团干部和有志于从事共青团工作的青年志愿者充实到团上海市委机关和各区县团委机关中。

机关部室“9+1”，更符合青年需要

机构精简工作也已初步完成。改革前，团上海市委共有14个机构部室，按照改革方案，团的领导机关应进行“扁平化”改革，团市委内设机构精简25%，建立9+1+X格局(原定为8+2+X)。

“9”是指团的工作部门；“1”是指青少年服务和维权办公室；“X”是重点工作项目组。

改革后，“9”个内设部室分别为办公室、组织部、宣传与网络工作部、基层工作部、学校工作部、社会工作部、团结联络部(青联秘书处)、少先队工作部、合作交流部。

至于“X”工作组，则完全来自基层一线的“群众投票”。2015年年底，经基层青年代表、媒体代表、基层共青团代表等投票，团上海市委像过去数年来坚持的一样，根据代表投票选出了10个2015年上海共青团重点工作项目，其中综合得分最高的“前三名”项目，成为“X”工作组——即“网上共青团”工作组、创新创业工作组和“爱心暑托班”工作组。

中国青年报记者注意到，团市委机关原有的研究室与办公室合并；原来负责网络的管理信息部与宣传部合并为“宣传与网络工作部”；青工部与地区工作部合并为“基层工作部”；志愿者工作部和社会组织工作部合并为“社会工作部”；统战部改名为“团结联络部(青联秘书处)”；权益部与社区办合并为“青少年服务和维权办公室”；新设“合作交流部”。

团上海市委相关负责人告诉记者，新的部门设置一切都从“方便青年”的角度出发。比如，原来的权益部负责青少年维权工作、社区办负责预防青少年违法犯罪工作，这两个部门本身就容易给外界留下“差不多”“分不清”的印象，工作属性类似，不易区分；与之类似的还有志愿者工作部和社会组织工作部，志愿者和社会组织工作也不易区分；比如管理信息部在新形势下做了很多团市委网络形象宣传的工作，该部门很多重要工作都需要与宣传部配合进行，两部门合并工作效率可以提高，而且可以加强网络舆论工作的力量。