农民“被集资”缘何长达两年多？

既然代办站早已被清理，代办员又如何能在全县１０余个乡镇堂而皇之的违规吸储长达两年多？受骗村民说，主要原因是农信社撤销代办站，并未告知村民，“直到这次出事才知道，这些代办员已经被清退两年了”。

在嵩县何村乡，记者看到，村民拿到的农信社代办员开具的“存单”花样繁多：一些是盖有代办员私章的农信社正规单据；一些是中国人寿的保单，而保单中间则贴着一张盖有洛阳声鹏商贸公司的借据；还有一些则直接开具的是商贸公司的资产凭证……

据受骗群众反映，代办员开具的“存单”不一样，是因为近两年里，村民的存款到期后，代办员都会更换不同的单据。２０１４年，黄村村民李鹏飞的存款到期后，韩秋云把李鹏飞的存款更换成了中国人寿的保单。因为单据不一样，李鹏飞开始还有担心，但韩却拍着胸脯保证说，保单不仅能取钱，还能看病报销。当年，李鹏飞因病住院，花了四万元，找到韩秋云报销，韩却只给报销了６块钱。

“这些代办员在村里干了好多年，之前存钱，也都是先给开张条，然后凭条取钱，这么多年都是这样，也没出过问题。”李鹏飞说，“我们这里是山区，很多村民不识字，觉得农信社这些人在村里干很多年了，不会骗人。再说，平时谁也不会把自家的存单拿出来给别人看，要不是这次出事，真不知道存款还有这么多花样。”

何村乡黄村72岁的村民黄章永说，“村民就是冲着代办员是信用社的人，才把钱存给他们。”记者在桥头村采访，一名拿着嵩县村镇银行存单的村民，竟然也来村委会报案。原来这名村民将钱交给代办员后，代办员将钱存到了村镇银行，而案发后，村民发现自己的单据不是农信社的，以为自己也被骗了，令人哭笑不得。

从受骗村民手中，记者看到，这些嵩县农村信用联社统一印制、盖有代办员私人印鉴的存款单据显示，这些一年期存款利率大多在3-3.3%之间，和正规银行利率没有明显差别。好多受骗村民表示，他们把钱存到农信社代办点，并不是为了得到高息，主要是因为这些代办点离家近，存取都方便，不用跑十几里山路到镇上，没想到这些代办点早就撤消了，也没人通知村里一声。

谁该对农民的血汗钱被骗负责？

针对村民关于农信社代办点撤销后没有通知村民的说法，嵩县农村信用合作联社主任张旭超说，早在２０１３年农信社清退全部代办员时，已在当地电视台发过公告，从法律上讲，农信社已经尽到了告知义务。