2014年8月，房祖名、柯震东、王学兵等艺人相继因涉毒被控制，“朝阳群众”一词再度引起热议，网友调侃朝阳群众“无处不在，无所不能”。

在北京，出名的不止有“朝阳群众”，还有“西城大妈”、“海淀网友”……

“从群众中来”

截至2015年，朝阳区的43个街乡、469个社区（村）中，算上没登记的，“朝阳群众”一共有19万人。

昨天早晨7点27分，“朝阳群众@潘007”微信群里突然蹦出一张照片：一辆浅蓝色的轻骑摩托，一对男女在车上左右张望。

“此照片是近期出现在我辖区的两名街头扒窃嫌疑人，已作案一起，如发现请拨打电话……”发布消息的人叫“平”。

“朝阳群众@潘007”，“潘”是指朝阳区潘家园小区，“007”是指“神探”。

这个33人的微信群，有“李大姐”“冯妈”“大个头”“加油站站长”……片儿警杨国建也在其中，他说，这里有小区业主、保安、居委会干部，然而，这不是全部。

“更庞大的力量是那些‘70后’。”杨国建指的是70岁往上的老人，他们不会用微信。

杨国建几乎天天和朝阳群众打交道。

他所在的潘家园社区，0.3平方公里，有38栋楼，总人口数9700多人。这里面就有240位治安员，平均一栋楼6个。

毗邻潘家园旧货市场和中国医学科学院肿瘤医院，潘家园社区人流量大、环境复杂，18年前，杨国建就开始发动群众，60多位离退休老人成了第一批“红袖标”。

队伍在壮大，更多人选择不戴袖标。和杨国建在社区里溜达，几乎能见到的人都和他打招呼，“你能看出来谁是下线吗？”杨国建笑着问。

物业的收费员、保洁员、小卖部的老板、修车摊的摊主……瞬间在他嘴里亮了身份。

在潘家园社区工作了18年，杨国建的手机通讯录里，早就到了3000个的上限，其中绝大多数是居民的电话。

杨国建说，“下线”们都是从群众中来，他们是“警察的眼睛，百姓的嘴巴”，观察一切特殊情况，反映一切居民的紧急问题。

毫不夸张地讲，租房户到我们社区的第一天，我们就掌握了。

像潘家园小区这样的治安员，整个朝阳区（登记在册的）有13万人。

朝阳区综合治理办公室副主任尹航介绍，截至2015年，朝阳区的43个街乡、469个社区（村）中，算上没登记的，“朝阳群众”一共有19万人。