昨日，在外交部举行的“中国领事保护与服务：盘点2015，期冀2016”国内媒体吹风会上，外交部领事司司长郭少春表示，中国护照“含金量”正在稳步提升，2015年与多个发达国家达成便利人员往来协定或安排。

与发达国家实现多项便利化安排

中国护照“含金量”问题受到普遍关注。对此，郭少春介绍，2015年，领事保护与服务工作着力推进中外人员往来便利化，积极推动更多国家就便利人员往来与中国达成一系列制度性安排，尤其是在欧美发达国家对中国公民颁发长期多次签证方面，领事工作已经取得突破性进展。

2015年，中国先后与加拿大、英国、阿根廷、爱尔兰等18个国家达成21份便利人员往来协定或安排，其中中加达成互为对方商务、旅游和探亲人员颁发有效期最长为10年的多次签证的互惠安排；泰国、埃及等35个国家和地区单方面给予中国公民落地签的待遇；印尼等12个国家和地区单方面允许持普通护照的中国公民免签入境。

截至目前，中国与106个国家缔结各类免签协定，与38个国家达成62份简化签证手续协定或安排。2月1日，阿塞拜疆刚刚宣布对中国持普通护照的公民单方面给予落地签待遇。因此，持普通护照的中国公民免签或落地签目的地已达53个。

郭少春表示，虽然“签证难”与过去比已经有了较大幅度的改善，但短期内，与一些国家和地区互免签证还存在比较大的困难。“对外，我们将加强与有关国家的沟通，做好增信释疑的工作；对内，需要提升各类出国人员文明出行的相关管理和引导工作，让中国公民成为受到世界欢迎的高素质的群体。”郭少春说。

营救遭绑架劫持人员50多名

郭少春介绍称，内地居民出境人数再创新高。2015年，内地居民出境人次突破1.2亿，保持年均1000多万的增幅。中国在外劳务人员达102.7万，在外留学人员达170.88万，在近200个国家和地区设立企业近3万家，一个颇具规模的“海外中国”正逐渐形成。

与此同时，部分地区局势动荡，传统与非传统安全威胁交织，海外涉中国公民和机构的重大领事保护案件全球多点同时爆发态势更加明显，领事工作承担的海外维权任务更加繁重。目前，不足1000人的领事队伍服务对象超过1亿人次。

郭少春还介绍，去年，外交部处置近8万起领事保护与协助案件，较前一年增长了1/3，其中包括上百起重大领事保护案件，撤离战乱和自然灾害地区中国公民6000余人，安全营救遭绑架劫持人员50多名。