(四)坚持立行立改,注重制度建设
党组坚持即知即改、立行立改、边巡边改,既重视解决具体问题,又注重加强制度建设,努力做到标本兼治。巡视组进驻之前,党组就按中央纪委领导约谈要求,在全系统范围内开展了八个方面的专项自查,并根据自查结果积极开展了初步整改。在巡视过程中,党组认真配合巡视组工作,对发现的问题和违纪案件及时进行核查处理,并公开处理结果,形成震慑。针对中央巡视反馈问题,通过建章立制和强化监督检查,推动建立和完善了一批管长远、治根本的制度。自2015年7月起,已制定和修改完善各项规章制度56项。
(五)坚持开门整改,强化舆论引导
党组坚持开门整改,主动接受干部群众和社会监督。《中国邮政报》专门开辟了“巡视整改进行时”专栏,宣传各级邮政企业学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、落实中央巡视反馈意见情况,并对巡视整改工作的思想认识、重点举措、案件处理、整改成效及时进行报道,让全系统的干部职工更加了解、支持和参与巡视整改工作。针对巡视组提出的党建宣传力度不够的问题,党组专题进行研究并专门召开了新闻宣传工作电视电话会议,出台《关于加强和改进邮政新闻宣传工作的指导意见》,在邮政报上增加了“党建时空”专版的出版频次。
(六)坚持统筹兼顾,促进改革发展
党组在巡视整改中坚持统筹兼顾,努力做到“三个结合”。一是把巡视整改与开展“三严三实”专题教育相结合。在巡视整改中,认真组织“三严三实”专题研讨,开好专题民主生活会,进一步提高党员领导干部的做好巡视整改工作的思想觉悟和责任意识。二是把巡视整改与落实党风廉政建设“两个责任”相结合。结合巡视整改工作,积极推动纪检监察体制改革创新,大力开展警示教育,严肃追究问责,进一步强化各级党组织的主体责任和纪检组的监督责任。三是把巡视整改与推动邮政改革发展相结合。党组坚决落实中央要求,一手抓巡视整改,一手抓改革发展。2015年度,邮政集团公司业务收入增长8.3%,利润增长10.2%。
二、围绕解决重点问题全力抓好整改工作
(一)关于“管党治党意识淡漠,‘两个责任’落实不力”方面的整改情况
1.针对“党建工作弱化”问题。一是着力解决“基层党建工作薄弱”问题。贯彻落实中央关于加强和改进国有企业党建工作的一系列政策措施,结合实际,出台《中国邮政集团公司党组关于落实从严治党要求加强改进邮政系统党的建设工作的实施意见》,从顶层设计上明确了邮政系统党的建设工作的重点内容和重点任务,完善了党建工作体制机制。针对全系统党建工作上紧下松、上热下冷、层层衰减的问题,制定了党建工作述职考核制度,严格党建工作考核程序,明确考核重点,强化考核结果运用。二是着力解决“二、三级企业多数未单设党务工作部门”问题。进一步健全完善各级党的工作体系、工作机构,强化工作职能,落实人员编制,配齐配强党务干部,制定了《邮政企业党的工作机构设置和编制方案》。纠正了个别邮政企业在机构调整中把党务、纪检合并到综合办的问题。三是着力解决“集团人员分类管理中党群部门被定为最低档”问题。制定出台《邮政企业薪酬分配制度调整优化方案》,取消职能部门分类,将党务工作部门的薪酬等级与企业经营部门同等标准,并已从2015年10月1日开始实施。四是着力解决“有的领导人员党的观念不强,无故缺席党组、党委会议或中心组学习”问题。党组部署全系统各二级单位党组织对本单位党组(党委)会和中心组学习情况进行自查,对存在问题的单位要求立即整改;在新修订的《中国邮政集团公司党组工作规则》中明确规定,参加党组(党委)会和党组中心组学习的全体成员都要严格遵守制度,因故不能参加的,应事先向书记请假,对出席情况认真记录备查;党组要求把强化政治意识和组织观念纳入“三严三实”专题教育和年度班子民主生活会的重要内容。五是着力解决“集团公司及部分下属单位‘三重一大’事项近一半不上党组会或以总经理办公会代替党组(党委)会、以传签方式代替集体决策”问题。党组部署所属各二级以上单位对贯彻“三重一大”决策制度情况进行自查,对存在问题进行纠正;修改完善《中国邮政集团公司党组工作规则》《中国邮政集团公司总经理办公会议事规则》《中国邮政集团公司“三重一大”决策制度暂行办法》等相关制度。并将“三重一大”决策制度贯彻落实情况列入内部巡视监督的内容。





