武陵源景区

打着休闲园名义建球场

从张家界市区往北约30公里是张家界的武陵源区，这里也是闻名遐迩的武陵源世界自然和地质遗产核心景区所在地。到达武陵源区后，路边院墙围起来的大片区域引起了记者注意。沿着这条小路，记者来到了围墙附近的一户村民家。据村民称，这里正在建高尔夫球场。

从这些房子后面，记者绕进了正在建设的高尔夫球场，这里果然豁然开朗，挖土机、推土机正在紧张作业，运土的车辆也在不停地来回穿梭。翻起的新土和背后的青山形成了鲜明对比。有些地方，高尔夫球场的雏形已经完成。据现场工人介绍，他们2014年年初到现在就一直没有停工。

中央三令五申不得审批、建设高尔夫球场，张家界武陵源区为什么还在明目张胆地顶风建设高尔夫球场呢？这个高尔夫球项目又是如何经过审批的呢？

张家界国土局武陵源分局2004年1月的一份投诉回复，暴露了其中的秘密。这份回复写到：武陵源原生态绿景休闲园项目，2009年5月是由湖南省人民政府统一组织的“港恰周”签约项目，由张家界新东阳体育娱乐有限公司筹资修建，项目总投资5亿元。也就是说，这个球场同样是挂羊头卖狗肉，打着休闲园的名义违法建起了高尔夫球场。

违法建设未征先用土地

附近村民告诉记者，他们估计这个球场项目占地应该在2000亩以上，而且大部分都是村民的耕地。

村民介绍，建设这个高尔夫球场项目，拆迁涉及沙坪、高云和军地坪3个居委会，24个村民小组，被征地户约700户1800人，每亩土地补偿农民约4万元。现在征地拆迁已基本完成，这里已经没有了从前的模样。伴随着球场建设，当地村民一直都在向上级政府反映地方强拆强征以及球场建设的违法问题，多位村民也为此付出了沉重代价。有位72岁的村民称，他被送到拘留所，关了5天5夜。

记者调查发现，这个球场建设在土地征用过程中，也存在说不清、道不明的情况。

记者从一份张家界市国土局武陵源分局在2014年1月22日出具的举报回复上看到，这个以休闲公园名义建设的高尔夫球场在建设过程中还多次出现违法情况：2011年8月，因球场建设违法未征先用土地，被下达《停止违法行为通知书》；2012年4月，因违法占用耕地和非耕地，被处以527万元的罚款。2013年6月，张家界国土局相关负责人在接受媒体采访时表示，无论是张家界高尔夫球场还是武陵源高尔夫球场，它们都还在等待上级“解冻”。用张家界国土局执法监察支队负责人王支队长的话说：“就是同意。”

采访中记者发现，在张家界市，除了已经建成的张家界高尔夫球场和正在建设的武陵源高尔夫球场，张家界市下辖的桑植县和慈利县都在准备筹建高尔夫球场。如果按照这样的规划，未来在张家界武陵源景区及周边将会有4座高尔夫球场。