土地转让、工程建设等城建领域的腐败问题，现已成为最为普遍的腐败问题。今年首轮中央巡视的14个巡视点中，包括辽宁、天津、新疆等10个省区市，这10个省份均被中央巡视组指出存在“城建”腐败问题。昨日，中央第九巡视组向福建反馈巡视情况，至此，今年首轮中央巡视的14个巡视点，均已“晒”出了问题“账单”。

今年首轮巡视的14个巡视点中，5个省份被指存在土地腐败问题。

新疆一些领导“以权谋地”

10个被中央巡视组指出“城建腐败”的省份，5省被指出“土地腐败”问题：辽宁“领导干部插手工程招投标、土地和矿产资源交易等反映突出”；新疆“矿产资源和土地开发领域腐败问题反映依然强烈，一些领导干部以权谋地”；海南“少数领导干部在土地出让、房地产开发、工程建设和选人用人等方面以权谋私”；山东“有的领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让问题突出”；福建“土地开发领域腐败问题突出”。

其余5个省区市，河南“(一些领导干部)插手土地转让、工程招投标等收受贿赂问题比较严重”；甘肃“一些领导干部插手工程建设，重大工程项目违规操作损失巨大”；北京“国有企业、工程建设、教育文化、医疗卫生等部门和领域的腐败案件相对集中”；天津“城市建设领域腐败问题突出”；宁夏“有的领导干部违规干预公共资源交易、工程招投标以权谋私”。

此前两轮中央巡视，江西、内蒙古、贵州、广东、吉林、安徽、云南和三峡集团均被指出领导干部插手工程建设等城建腐败问题。

“裸官”二度上榜

继去年二轮巡视后，“裸官”二度出现在中央巡视组晒出的问题“账单”中。昨日，中央第九巡视组通报，福建“厅处级领导干部'裸官'较多”。

去年二轮巡视，中央巡视组首次提及“裸官”问题，指出广东“一些地方'裸官'问题突出”。广东随即展开了“裸官”治理行动，要求“裸官”要么接回家人，要么接受调岗。至今年5月底，广东全省866名“裸官”调整岗位，其中市厅级9名、处级134名、科级及以下723名。

广东的上述“裸官”治理行动，系全国首个，目前尚无跟进者。福建如何解决“裸官”问题？按照要求，大约三四个月后，福建须公示巡视整改报告，报告中须报告“裸官”方案和治理结果。

■ 盘点

【老问题】

四巡视点查出“身边人腐败”

除了“城建腐败”，今年首轮巡视再度发现了此前两轮巡视中的诸多老问题，包括“身边人腐败”、国企腐败、“苍蝇式腐败”，以及住房超标、超职数配备干部等。

此前两轮巡视，江西、广东、湖南、三峡集团都被指出存“身边人腐败”问题。今年首轮巡视，4个巡视点被指出存“身边人腐败”问题：山东“有的领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让问题突出”；新疆“领导干部亲属违规经商办企业问题突出”；新疆生产建设兵团“领导干部亲属在管辖范围内经商办企业”；宁夏“一些领导干部子女及其他亲属违规在其管辖范围内经商办企业”。

4个巡视点被查出国企腐败：甘肃“省属国有企业腐败问题反应突出”；新疆生产建设兵团“国有企业经营管理特别是改制中问题频出，国有资产流失严重”；北京“国有企业、工程建设、教育文化、医疗卫生等部门和领域的腐败案件相对集中”；天津“国有企业大案要案频发”。

3个巡视点被指出“苍蝇式腐败”，海南“基层反腐败斗争形势较严峻”；北京“乡村干部腐败问题凸显，'小官巨腐'问题严重”；天津“农村基层腐败不容轻视”。

除了上述腐败问题，甘肃、辽宁、新疆生产建设兵团、山东4个巡视点都被查出了领导干部多占住房问题，新疆还被指出“有的住房面积严重超标”。

辽宁、新疆生产建设兵团、海南、山东、宁夏5个巡视点都被查出了超职数配备干部问题，北京被指出“存在违反机构编制和职数管理规定等问题”；新疆则被查出了“吃空饷”问题。

去年二轮巡视，吉林省三名副省级领导在企业兼职，引起广泛关注。今年首轮巡视，甘肃、福建也被查出了类似兼职问题：甘肃“公职人员违规经商办企业问题突出”；福建“离退休领导干部在社团组织兼职过多”。

此外，甘肃被查出，个别单位违规超标建设办公楼；河南、宁夏被查出领导干部收受礼金、“红包”。

【新问题】

两省份存“一把手”违纪问题

今年首轮巡视“晒”出的14份问题“账单”中，也出现了一系列新问题。

如“一把手”违纪违法问题。此前两轮巡视的问题“账单”，多采用“一些领导干部”、“有的领导干部”等表述，但今年首轮巡视，山东被指出“'一把手'违纪违法案件呈上升趋势”；天津被指出“'一把手'违纪违法案件多危害大”。

山东还被指出“对省管正职领导干部审计中发现的问题责任追究不力”。此系审计整改首次出现在中央巡视组的问题“账单”中。

据山东省审计厅等山东官方发布的资料，自2011年起，山东出台规定，主要领导干部在一个任期内至少审计1次。去年对26名省管干部启动了经济责任审计，今年36名领导干部正在接受经济责任审计。山东当地媒体报道称，去年对山东全省的领导干部审计，查出负有直接责任的问题金额25.56亿元。

虽然启动了面向全省领导干部的经济责任审计，但多少领导干部被追责？上述25.56亿元问题金额追回了多少？山东官方并未通报相关信息。

国家行政学院教授竹立家表示，十八大以来的高调反腐，30余名省部级高官落马，表明“一把手”反腐是反腐领域的重点环节。而中央巡视组首度提及了审计整改问题，则表明十八大以来特别是今年以来的反腐动向，反腐整合公众监督、审计等各方面力量。