1十六区县
区县预算公开原则性截至今日
京华时报讯按要求,北京16个区县今年首次全部公开本级政府及部门预、决算和三公经费情况,截至昨晚仍有区县委办局和街道办等未公开预算和三公信息。
记者盘点发现,已经公开的区县委办局等预算数据格式和内容不统一,有的并未公开三公信息,相当一部分未公布具体的支出项目,只知道总计花了多少钱,但“钱花到哪”仍未告知公众。
对此,市财政局副局长、新闻发言人韩杰19日在接受京华时报记者采访时透露,目前本市已经原则性确定,各区县预算和三公的信息公开应在3月20日公布完毕。她表示,今年本市是16个区县首次全部公开本级政府及部门预、决算和三公经费情况,明年公布内容将会更加细化并日趋完善。
今年本市16个区县都要按要求公开本级政府及部门预、决算和三公经费情况,这也提前1年达到了国家的要求。近期市财政局也出台指导意见,力争让各区县政府三公经费公开更加规范化。不过,各区县具体的公开方案还要统筹按照各区县委及政府的工作部署来安排。为此本市原则性确定的各区县预算和三公的信息公开应在3月20日公布完毕。
韩杰解释说,由于部分区县今年是第一次公布预算和三公的信息,这在客观上导致了部分区县公布的信息无法和往年进行对比。同时,一些区县和部门由于是第一次公布预算和三公的信息,所以还缺乏经验,存在一些疏漏之处。不过可以肯定的是,本市会对各区县政府三公的格式、内容、程序、口径等问题逐步做出更明确的规定,明年的信息公布工作也将更加细致。
与市级部门今年集中在一天进行预算和三公的信息公开不同,今年本市区县预算和三公的信息公开时间不尽相同。韩杰对此解释,这主要是由于各区县工作部署不同,区县人代会召开时间不同,区县财政部门随后批复各部门和单位预算的时间也不同。根据我国相关规定,区县预算信息的公布时间因此也有所不同。不过她也表示,本市将综合考虑,继续研究区县预、决算和三公经费信息的公布时间问题,使得公布时间不断合理化,更利于公众行使监督职能。(记者赵鹏)
截止时间3月20日
2石景山
街道高工资石景山称系误读
日前,石景山区31个部门同时公布了工资福利和在职人员情况,系北京区县级政府首次公开人均工资福利情况。有媒体报道,石景山区一些街道的人均工资福利相比部分市级部门,要高出一倍多。对此,石景山区昨天回应称系媒体误读。
石景山部分街道被指“高工资高福利”
日前,有报道举例指出,石景山八宝山街道办事处2014年预算情况说明称,该街道办行政编制64人,实有人数64人;事业编制33人,在职33人。也就是说,该单位共有97人在职。而工资福利支出为2078.2万元,经测算,八宝山街道办人均工资福利支出达到了21.42万元。
此外,石景山区金顶街街道办事处在职人数共为109人,安排的工资福利支出为2151万元。以此计算,人均工资福利支出也达到了19.73万元。
工资福利总支出包括社工协管员
对于如此“高工资高福利”,石景山有关部门昨天公开表示,此系部分媒体对数据的误读,并指出该区公示的部门经费只包含部门的在职人数和工资福利总支出的情况,但街道管辖的所有社区的社工和协管员队伍,他们的人数不计算在在职人数内,但其工资福利支出却是包含在部门的工资福利总支出中的。
石景山区有关负责人表示,实际上,石景山区街道的经费标准跟全市街道办事处的经费标准是统一的。以八宝山街道办事处为例,根据预算管理的相关规定,仅要求公示了在职人数和工资福利总支出的情况,但该街道公示的2078.2万元工资福利总支出中,其实不仅包括街道已公示的97名公务员和事业单位人员的工资福利支出,同时还包括街道17个社区的216名社工和协管员的工资福利,但这部分支出覆盖的人数,却不在公示的街道在职人数范围内,因此,该数据直接相除得来的人均工资福利支出数,显然远远要大于工作人员的实际所得。
同样,金顶街街道的工资福利总支出为2151万元,这其中覆盖了该街道办事处的109名在职人员,还包括16个社区的210名社工和协管员。 (记者张然)
金顶街街道街道办109人+16社区210名社工=2151万元工资福利
3房山
房山基础设施配套费增长23倍
近日,房山区公布了2014年预算和2013年财政预算执行情况。今年全区收入预算总计约155.2亿元,与去年收入相比减少19.2%;支出预算总计约245.6亿元,与去年支出总额相比减少了25%,比去年预算增长了46%。
记者在2014年财政支出预算表上看到,在统计的30多个项目中,只有城市公用事业附加支出、国有土地收益基金支出和用于教育事业的彩票公益金支出3个项目的预算与去年相比是减少的,其他的预算均呈现增长态势。今年支出预算较去年涨幅最大的项目是城市基础设施配套费支出,增长了23倍,达7.1亿元。去年这一项目的支出完成数额也高达6.4亿元,比年初预算的3000万元高出20多倍。今年预算中涨幅较大的支出项目还有彩票公益金支出,其中用于社会福利的公益金约1500万元,用于体育事业的公益金1800万元,分别是去年预算的6倍和4倍。
另外,在同日公布的2013年财政预算执行情况中,全年财政支出总额与年初预算差距较大:2013年年初的预算支出只有167.4亿元,但是年底的预计支出总额高达307.7亿元,是年初预算的1.84倍,全年预算超支达140.3亿元。这其中有多项支出的完成数额是预算的几倍甚至几十倍。在政府性基金支出中,彩票公益金总支出1.6亿元,是年初预算的16倍,其中用于社会福利的公益金1.3亿元,增长了约51倍。在公共财政预算中,商业服务业、国防、国土资源气象、科技、节能环保、城乡社区事务等项目的预计支出是年初预算的3至7倍。在众多实际支出远超预算的项目中,只有住房保障支出和城市公用事业附加支出比年初预算有所减少。
(实习记者孙彦然樊瑞)
4门头沟
门头沟新闻中心公务接待432元
截至昨天,门头沟区有多个部门将其2014年预算数据公布在门头沟区政府官方网站。包括门头沟区老干部局、新闻中心、规划委、科协、水务局以及工商联部门等。其中,新闻中心、水务局将其“三公经费”预算单独列出表格公布。
记者发现,门头沟区政府新闻中心2014年“三公经费”预算共计2.7412万元,其中公务接待费为432元,公车运行费为2.698万元。该部门2014年的预算支出全部为一般公共服务类,共计145.753058万元。另外,水务局“三公经费”预算共计62.8832万元,公务接待费为8.3712万元,公车运行费为54.512万元。
在6部门公布的预算中,包括一般公共服务、教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务等25类支出,但基本分布在一般公共服务、社会保障和就业等常见的支出类别中,教育、公共安全、交通运输等类别中支出基本为0。至于一般公共服务等类别到底包括哪些支出,并未进一步公布。部分部门将所有支出全部划分在一般公共服务或者社会保障和就业中,缺少细节公布。 (记者黄海蕾)