成员国认为，继续发挥上合组织在发展过程中积累的巨大经济合作潜力具有重要意义。有效落实贸易和经济领域已通过的长期纲要和计划具有优先意义，能够促进本组织成员国和整个地区的社会经济发展。

疫情无法抑制经济增长

新冠肺炎疫情使上合国家经济遭受重创，制造业和全球价值链受到沉重打击。尽管如此，大多数上合国家，尤其是中国，保持经济正增长。2021年上半年，中国国内生产总值同比增长12.7%，工业生产同比增长15.9%，社会消费品零售总额同比增长23%。

世界银行预测，2021年上合8国将保持经济增长势头。世行专家认为，除其他提振经济的要素之外，“一带一路”将大幅提升上合国家吸引直接外资的水平。上合组织秘书处将协同联合国工业发展组织，就加强上合国家制造业跨国合作水平及时对表。

挖掘新增长点探索新机遇

新冠疫情加快了上合国家向数字化经济转型的步伐，也为上合国家探索新的合作领域创造了机遇。杜尚别峰会上，各国元首一致支持塔吉克斯坦总统拉赫蒙倡议设立的两个新机制：上合组织成员国能源部长会议和上合组织成员国工业部长会议。其主要目的在于帮助各国交流实施新型工业化纲要的经验，分享各国最佳实践，为上合国家实现战略性飞跃创造条件。中国、俄罗斯、印度和哈萨克斯坦有能力成为带动上合国家向21世纪工业化模式转轨的火车头。

交通运输是实现上述目标的关键领域。现阶段，上合国家交通基础设施合作正在快速推进，互联互通水平不断提升，成为各国共同繁荣的基础性要素。上合组织的交通运输合作仍在持续深化，为全面落实《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》（杜尚别，2014年）创造良好条件。