今年以来，来宾市各基层减负监测点上报材料和有关线索2000多份，经审核认定，来宾市有关部门对要求社区报送材料过多、过急的10多个市直部门进行提醒和督促整改。“解决形式主义老问题新变种，切实减轻社区干部不必要的负担，也是一个不断提升基层治理能力的过程，我们还将探索采用大数据、智慧社区建设等办法，给社区干部配上更有力的助手，提升工作效率，减少干部不必要的工作量。”蓝海琴说。

吸引社会力量参与，探索“大事派单、小事协商、私事自治”

柳州市鹿寨县西眉街的老圩场，以前热闹得很。1999年，邻近的市场一开张，圩场就闲置了，至今已有22年。其间，英山社区曾想着重新改造利用，但还是搁置了。“担心私自改造不合规，不敢乱动。”英山社区党支部副书记吴丽娟说。

转机出现在今年6月，鹿寨县围绕抓基层、强基础、固根本，推动乡镇加快改革，引导人员、资金、管理服务下沉到社区一线，英山社区也被允许按规定盘活使用老圩场。社区领导班子一合计，打算将老圩场改造成商业街，如今招标方案已初步拟定，洽谈工作正着手进行。

“要让社区减负落到实处，放权赋能是方向。上下联动、立行立改，才能切实减轻社区负担，让社区干部把更多时间和精力投入到为居民办实事上来。”广西民族大学教授胡佳说，广西很多社区吸引社会力量参与，加快智慧社区建设，提升了社区服务能力和水平。以吸引社会力量参与为例，柳州市对部分适用社会力量的基本公共服务，通过有偿委托的形式，转移给社会组织承担，激发了各类组织参与基层治理的积极性。

此外，柳州市还推行“三事分流”——“大事派单、小事协商、私事自治”。按照对应权责，柳州将社区事务清单划分清楚。政府管理事项和基本公共服务事项是“大事”，由政府机关联动解决；社区公共事项及公益服务事项是“小事”，由社区、物业、社会组织等协商解决；居民个人事务是“私事”，由居民自治解决。去年以来，柳州市各个社区共分流“大事”680件，社区本级解决“小事”“私事”1万多件。

为发挥党建引领作用，广西已研究制定《推进新时代基层党建引领基层治理的若干意见》《加强城市社区网格党建工作的若干措施》等，探索构建体系完备、科学规范、运行有效的城市基层党建和基层治理制度体系，调动多方力量优化基层治理。截至目前，广西居民小区党组织覆盖率达到99.17%。

《人民日报》