据介绍，分时电价机制，是基于电能时间价值设计的，是引导用户削峰填谷、保障电力系统安全稳定经济运行的一项重要机制安排。通过对各时段制定不同的电价水平，引导电力用户在高峰时段少用电、低谷时段多用电。

自上世纪80年代起，国家开始推行分时电价：四川等地按月划分丰水期、枯水期，对电力供应紧张的枯水期执行丰枯电价；上海等地按季划分夏季、非夏季，对盛夏用电高峰期执行更高的季节性电价……截至目前，全国已有29个省份实施了分时电价机制。

“总体来看，这些年峰谷分时电价机制实施效果不错。”华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣告诉本报记者，“尤其是用电占比大的工商业，由于其用电成本较高，对于能降低用电成本的削峰填谷机制也较重视。因此，多数工商业用户会通过积极调整用电时间等方式，达到降低成本的目的。”

不过，随着近年来中国电力消费结构加快变化，用电负荷对气温变化更敏感，电力系统负荷夏、冬两季尖峰化特征日益突出，电力供需呈现“平时充裕、尖峰紧张”“整体平衡、局部紧张”新特征，原有的分时电价机制已难以适应新形势。

国家发改委发布的数据显示，各地夏季最热、冬季最冷时段的全年累计时间普遍低于60个小时，但对应的尖峰电力需求可较平时高出1亿千瓦以上，保障电力系统安全稳定运行面临更大挑战，去年以来部分地方已不得不实施有序用电。

“进一步完善分时电价机制，特别是优化峰谷电价机制、出台尖峰电价机制，有利于充分发挥电价信号作用，引导用户错峰用电，保障电力系统安全稳定运行，降低经济社会运行成本。”国家发改委价格司相关负责人表示。

合理拉大峰谷价差