在税收制度方面，按照简税制、零关税、低税率的原则，明确海南自由贸易港封关时、封关后简化税制的要求，免征关税的情形、货物在内地与海南自由贸易港之间进出的税收安排及对符合条件的企业和个人实行所得税优惠。

在生态环境保护方面，规定海南自由贸易港实行最严格的生态环境保护制度，实行环境保护目标完成情况一票否决制和生态环境损害责任终身追究制。此外，本法还在产业发展、人才支撑和综合措施方面，规定了与海南自由贸易港建设相适应的制度政策体系。

为外资企业带来大量投资机会

贸易投资自由化、便利化是海南自贸港建设的重点，此次实施的法律在这方面将如何发挥作用？海南省省长冯飞表示，海南自由贸易港法将贸易投资自由化、便利化上升到法律层面，以贸易投资自由化、便利化为重点，进行了各项制度设计。“这有利于打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境，给市场主体带来稳定预期，将进一步增强企业特别是外商投资企业长期深耕海南的决心和信心。”

冯飞介绍，海南自由贸易港法提出，推行极简审批和以大幅放宽准入为重点的投资自由便利制度。包括除涉及国家安全、社会稳定、生态保护红线、重大公共利益等国家实行准入管理的领域外，海南自贸港实行投资准入全面放开；对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；实行以过程监管为重点的投资便利措施，逐步实施市场准入承诺即入制；实行极简审批，简化办事程序等。“最短外商投资负面清单将为企业特别是外商投资企业带来大量投资机会。”冯飞说。

“此外，极具竞争性的税收优惠政策将为投资企业带来巨大收益。”冯飞表示，海南自由贸易港法将零关税、低税率、对部分行业境外所得免税、简税制等具有空前突破性的税收创新举措赋予法律效力。目前，已经出台原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三项零关税政策，出台企业所得税、个人所得税优惠政策，实质性运营的鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税，高端人才和紧缺人才个人所得税的实际税负超过15%的部分予以免征。