十三届全国人大常委会第二十九次会议日前表决通过《中华人民共和国反外国制裁法》（以下简称“反外国制裁法”），引发国际社会广泛关注。围绕该法出台的背景、国际法依据、核心内容和实际影响等问题，本报记者采访了相关国际法专家。

应对外部风险挑战

反外国制裁法第三条规定：外国国家违反国际法和国际关系基本准则，以各种借口或者依据其本国法律对我国进行遏制、打压，对我国公民、组织采取歧视性限制措施，干涉我国内政的，我国有权采取相应反制措施。

在中国社会科学院国际法研究所副研究员李庆明看来，这条内容规定了中国采取反制措施的情形，表明该法旨在坚决维护国家主权、尊严和核心利益，反对西方霸权主义和强权政治。“面对美西方国家近年来的造谣污蔑和遏制打压，中国需要充实自身应对外部风险挑战的法律‘工具箱’，提高相关法治水平。”

“从国际国内两方面看，反外国制裁法出台均非常及时且十分必要。”中国政法大学国际法学院教授霍政欣指出，从国际形势看，一段时间以来，美西方国家出于政治需要和意识形态偏见，对华打压不断升级，炒作议题从经贸领域扩大至价值观和人权领域，以涉疆、涉港等问题为借口，依据其国内法对中国企业和个人任意实施所谓制裁，肆意干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则。从国内需要来看，中国外交部已多次宣布对有关国家的实体和个人实施相应反制措施，商务部也出台了《不可靠实体清单规定》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》等规章制度。但这些反制裁措施主要是通过行政手段，还需要国家立法层面的支撑。

具有充分国际法依据

“今日俄罗斯”近日刊登英国国际关系学者汤姆·福迪的专栏文章指出，反外国制裁法制定的法律框架，将允许中国在经济和商业上对西方国家造成的损害予以回击，“美国及其盟友可以随意施加制裁而不受惩罚的日子，已经一去不复返了”。