图为已经停办的台湾亚太创意技术学院校舍。谭英瑛摄

近年来，少子化浪潮席卷台湾全岛，生源减少令不少私校面临愈发严峻的“生存危机”。据台湾联合报报道，过去4年间岛内已有6所私立大学宣布停招或停办，而规范学校退场程序、保障师生权益的“私校退场条例草案”却至今仍未获立法机构审议通过。

退场学校如何“善终”？师生员工又何去何从？退场阴影下，私校师生们有着说不尽的苦恼，他们的权益保障问题也成为岛内舆论关注的焦点。

草案难上路

私校退场其实并非无法可依。早在2017年，台教育主管部门就开始研究拟定“私校退场条例草案”并提交立法机构审议，但由于各方争议不断，该草案的审议过程不断延宕，何时才能通过目前仍是未知数。

根据草案，相关部门可根据私校教学品质、财务状况等，将出现问题的学校分列为预警或专辅。被列为专辅的学校可在3年内尝试转型、改办，如若未完成则可令其停招，停招一年后停办。草案还另设退场基金50亿元新台币，用于补助学生、垫付教师薪资等。

台湾高教工会组织部主任林柏仪对此批评称，“退场草案”设置的预警和专辅门槛太高，刻意制造漏洞给私校，纵容学校近五成系所师资违规，即使大量清空师生也不必遭预警、专辅、解散归公，因此有可能让一些经费充足的学校出于利益考量而恶性退场或图谋改制。“一校被列为专辅后，就应禁止改制、合并、停办、改办其他事业，全面改派公益董事及公益校长，以退场基金借贷协助学校正常经营。”