各国综合施策加强治理

面对海洋环境不断遭受污染破坏的现状，世界各国尤其是沿海国家正在采取行动，综合治理、保护海洋。报告指出，一些国家和地区采取的设立海洋保护区、限制海洋捕捞等措施有助于海洋环境的改善，地区海洋监测项目不断扩大，国际协调和融合持续加深，产生了积极作用。

作为低地国家，荷兰此前一直通过填海扩大陆地面积。近年来，荷兰将维持海洋生态平衡、保护生物多样性、实现海洋经济可持续发展放在重要位置，出台多项法律法规、政策指引。以对北海海域的开发保护为例，荷兰制定了2050年北海空间议程，涉及保护生态、实现海上能源转型、综合开发和利用等五大议题。目前荷兰沿海地区自然保护区的面积持续增加，一些地方实现退耕还水，以更好保护海洋生态。

南非政府于2019年颁布了《海洋空间规划法》，以法律的形式规范对海洋资源的监控、开发和保护，促进海洋经济的可持续发展。南非同时大力拓展海洋保护区数量及面积，目前划定了42个海洋保护区，占该国沿海海域比例从2016年的0.43%提高到了2020年的5%。海洋保护区为鱼类产卵提供了“避风港”，对生态敏感和濒危海洋物种及其栖息地进行保护，并为海鸟、鲨鱼、海龟等动物迁徙提供生态走廊。按照南非政府的规划，未来至少25%的沿海海域将被纳入海洋保护区内，其中15%为严格禁渔区。

加勒比岛国牙买加管辖的海洋面积是其陆地面积的24倍，该国计划到2025年实现管辖范围内100%海洋区域的可持续管理。牙买加还制定了2030年愿景，倡导可持续管理和利用环境资源，为此专门成立了由多个机构组成的国家海洋和沿海地区管理委员会。从2019年开始，牙买加分阶段禁止进口、制造、分销和使用特定种类的塑料制品，并加大回收、重复使用和减少塑料制品的力度，以减少海洋塑料垃圾。