固阳秦长城始建于秦始皇33年（公元前214年），是秦始皇统一六国之后，为了抵御北方匈奴的南侵，派大将蒙恬率30万众所修，1996年固阳秦长城被列为全国重点文物保护单位。

落和平2004年开始接触秦长城保护工作。最初他只是固阳县文物管理所（现固阳县文物保护中心）的一名临时司机，因为天天跟着文物专家和工程队上山修复长城，他与固阳秦长城结下了不解之缘。本着对长城的热爱，执着的落和平通过17年的钻研，最终成为了固阳秦长城的“活地图”。

2007年，在人民大会堂召开的全国文化遗产保护工作表彰大会上，包括落和平在内的15位长城保护员共同获得全国优秀长城保护员“文物保护特别奖”。2015年，落和平被任命为固阳县文物管理所所长（现为固阳县文物保护中心主任）。