“做大做强种业，要提高产业化水平。”北京市农林科学院院长李成贵委员建议，一方面，要进一步推进产学研合作，让科学家和企业家形成合力，另一方面，切实加大种业知识产权保护，加大执法力度，规范市场管理。

守好耕地红线，提升耕地质量

粮食生产根本在耕地。政府工作报告提出，提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施，强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。代表委员表示，耕地是粮食生产的命根子，必须牢牢守住耕地保护红线。

保护耕地须臾不可放松。湖北潜江市市长龚定荣代表表示，“我们要坚决守住18亿亩耕地红线。严格落实耕地占补平衡制度，切实保护耕地，确保国家粮食安全。”

黑土地被称为“耕地中的大熊猫”。“保护好黑土地，既能为子孙后代留下沃野良田和生存发展空间，也有利于进一步夯实我国的粮食安全基础。”曾范涛代表说，目前全县“梨树模式”种植面积已达200万亩，占玉米耕作面积的70%以上。

在守住耕地红线的同时，要持续提升耕地质量，实施高标准农田建设。评估数据显示，高标准农田项目区耕地质量能够提升1到2个等级，粮食产能平均提高10%到20%，实现“一季千斤，两季吨粮”。

“藏粮于地，要投入真金白银建良田。”尚金锁代表说，高标准农田建设有利于实现土地规模化、生产机械化、管理专业化、经营市场化，有利于增强粮食生产抗灾减灾能力。

2021年，我国要建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。代表委员表示，要提高建设标准和质量，健全管护机制，多渠道筹集建设资金。

要解决好“谁来种地”问题。当前，我国有承包耕地农户数2.07亿，小农户仍是农业生产的主体。龚定荣代表建议，以新型农业经营主体为依托，提高规模化经营水平。同时，以农业服务组织为依托，解决好小农户粮食生产中的耕、种、防、收难题，促进农业生产提质增效。

（本报记者朱隽、王珂、肖家鑫、李家鼎、马晨、屈信明、韩鑫、欧阳洁、倪弋、范昊天）

《人民日报》（2021年03月08日10版）