会后，刘志丹率领恢复后的红二十六军进军南梁，扫荡陕甘边界的反动地主武装。习仲勋、张策等深入南梁一带的山区农村，访贫问苦，扎根串连，宣传革命道理，发动群众建立农民联合会、贫农团、赤卫军等组织。

至1934年初，以南梁为中心的陕甘边革命根据地初具规模。随着革命形势的发展，红四十二师党委在南梁荔园堡召开会议，决定成立陕甘边区革命军事委员会。

“1934年2月25日，南梁一带的贫苦农民代表在小河沟的四合台村选举产生了以习仲勋为主席的陕甘边区革命委员会，这标志着以南梁为中心的陕甘边革命根据地初步形成，土地革命在南梁革命根据地蓬勃地开展起来。”南梁革命纪念馆馆长夏世鹏说。

在创建根据地的过程中，边区军民粉碎了敌人多次进攻和“围剿”，壮大了革命力量，使根据地由华池扩展到甘肃庆阳市的合水、庆城、正宁、宁县和陕西的旬邑、靖边等十八个县。

南梁革命纪念馆内的习仲勋塑像。经济日报-中国经济网记者李琛奇摄

“十大政策”推动苏区巩固和发展

“三月里来是清明，边区的主席是习仲勋，领上我们闹革命，挖掉了苦根，翻了身……”华池县城壕镇余家砭村村民李世刘演唱的这首信天游，在南梁革命纪念馆上空久久回荡。

1934年11月1日至6日，陕甘边区第三次工农兵代表大会在南梁荔园堡召开，大会选举成立陕甘边区苏维埃政府组成人员，刘志丹任军委主席，习仲勋当选政府主席。11月7日，陕甘边区苏维埃政府成立庆祝大会在南梁荔园堡举行，这标志着陕甘边区苏维埃政府的正式成立。