“尤其针对未成年人身心特点来说，什么样的网络游戏具备什么样的特征会构成对未成年人的成瘾性？不同的游戏特征可能对10岁的孩子有成瘾性，对16岁的孩子可能就没有成瘾性。类似这样的问题需要有关部门组织力量来加以研究。”佟丽华说。

“要对网络游戏进行分类管理。”佟丽华认为，怎么开展分类管理，怎么进行适龄提醒，尚缺乏科学的论证，“因为研究不够导致的另外一个问题就是相关立法和政策跟不上”。

针对如何破解难题，与会专家纷纷提出建议。

中国网络空间安全协会副秘书长赵宏志说，要落实家长、学校、政府甚至行业协会各方的主体责任。倡导未成年人娱乐不狂热、喜欢不沉迷，游戏企业也需要头脑清醒，积极履行社会责任，既要为行业健康发展尽一份力，也要为下一代的健康成长负责。

佟丽华认为，关注未成年人线上保护也必须考虑线下未成年人的活动空间问题。同时，他注意到，孩子现在上网玩游戏往往都不是一个人的单机游戏了，是大家一起玩。“你现在不会玩游戏可能和大家都无法交流。未来要考虑如何在线下多组织一些健康的、快乐的活动，而不是让孩子只有在线上才能交友娱乐，才能一起玩耍。”

宋文珍也谈道，要为未成年人创造更多适合活动的空间，并注重培养他们对户外活动和锻炼的兴趣。

在刘俊彦看来，未成年人网络沉迷的治理，是一项系统工程，需要政府、企业、家庭、学校、社区和个人共同发力，筑牢防沉迷屏障。