原标题：东山岛：“生态+”铺就小康之路

在福建省漳州市东山县连绵蜿蜒的海岸线上，成片的木麻黄犹如忠诚的绿色卫士，守护着海疆生态安全。

曾经的东山岛，生态脆弱，发展滞后。作为谷文昌精神的发祥地，近年来，东山岛探索走出一条独具东山特色和海岛实际的绿色发展之路，成为全国十大美丽海岛之首，并被作为33个国家生态保护和建设典型示范区之一向全国推广。

规划先行建立生态保障

湛蓝的大海，翠绿的木麻黄，把东山岛这颗“海上明珠”装扮得风光旖旎，生机盎然。

近年来，东山县以县委全会、县委常委会、政府常务会、年度工作会等形式，专题推进生态文明建设，进一步厘清组织架构，增强协同动力。坚持“生态东山、规划先行”，以进入福建省“多规合一”试点县为契机，编制并颁布实施土地利用、水土保持、海洋功能区划、森林县城、城乡污水、旅游发展、乡村振兴等专项规划，将生态理念融入东山每一寸土地、每一项工作。在资金保障上，生态环境保护经费列入年度预算并逐年增加，安排多项环保专项资金，整合各部门涉及基地建设专项资金，近5年来累计投入环保资金占GDP比重达3.66%。

与此同时，东山县还出台《网格化环保监管体系实施方案》等制度文件，成立全国首个四级法院环境资源审判庭，成立“县公安局森林警察大队”“县公安局生态环境资源管理大队”，为生态保护提供强有力的司法支持。东山法院生态司法、检察院生态公益诉讼走在了福建省前列。

保护为先织密“三张网”

东山县下西坑村依山傍海，是以养殖捕捞业为主的小渔村。为进一步规范用海、科学用海，2018年以来，下西坑村打响了一场“收海”之战，不仅办理了海域使用权证，还将村集体拥有使用权的5000多亩海域分成6块，引导承包的养殖户规范养殖。