思渠镇边疆村的扶贫干部晚上在加班。崔伟摄

确定贫困县是中国扶贫开发的重要手段之一。1986年，中国第一次确定了331个国家重点扶持贫困县，此后分别在1994年、2001年、2011年进行过三次调整，到2012年，中国共有592个国家扶贫开发工作重点县，全部分布在中西部地区。

2015年11月，中共中央、国务院颁布实施的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出，到2020年确保中国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。2016年4月，中办、国办印发《关于建立贫困退出机制的意见》，明确促进贫困人口、贫困村、贫困县在2020年以前有序退出，确保如期实现脱贫攻坚目标。

2017年2月26日，革命摇篮井冈山在全国率先宣布脱贫，成为中国贫困县退出机制建立后首个脱贫摘帽的贫困县。截至今年3月，中国还剩52个贫困县未摘帽，国务院扶贫开发领导小组对这52个县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个村实施挂牌督战。

“我们对陈茂富在内的13户48人反复研判，确定了脱贫万无一失，才向上级请示。”边疆村脱贫攻坚指挥部指挥长晏飞说，不过19名驻村扶贫干部仍不敢松懈，因为12月初，2020年脱贫攻坚国家成效考核贫困县退出评估国家抽查即将到来。