欧盟再次提醒拜登政府，美欧特殊关系建立在共享的历史、价值和利益基础之上，欧美联合起来的力量仍然无与伦比，该报告点出了3点——美欧合计占世界经济总量和贸易的三分之一，全球直接投资的60%。文件认为，美欧联合起来所具有的权力和影响力将是推进21世纪全球合作的锚。

欧盟支持拜登提出的召开全球民主国家峰会的倡议，并表示愿意搁置美欧双方关系紧张的根源，如暂时冻结欧洲对美国科技巨头的征税。按照该文件草案，欧盟试图说服美国新政府，今后美欧应该在如下四大领域展开合作。

首先，共同应对新冠疫情。欧盟希望与美国展开合作，确保疫苗的研发和全球分配，进一步促进基本医疗产品的自由贸易，建议美国加入WTO框架内的贸易和卫生倡议，并加强和改革世界卫生组织。

其次，共同建立跨大西洋绿色议程，改革经济系统，以应对气候变化和生物多样性丧失带来的挑战。

▲图片来源：OCDE官网

再次，美欧应加强在技术、贸易和标准方面的合作。双方应就在线平台和大型科技企业的责任展开对话，就公平税收和市场扭曲问题等展开合作，并制定保护关键技术，特别是数字经济方面的共同方法；同时在全球层面推动5G基础设施的安全，并就6G展开对话。欧盟还希望和美国合作，达成一个以欧美价值观为基础的跨大西洋人工智能协定，使之成为地区和全球的标准。

最后，共同努力建设一个更安全、更繁荣和更民主的世界。文件认为，欧盟加强对印太地区挑战和机遇的关注，将有助于深化与该地区志同道合的伙伴的合作。欧盟必须和美国展开密切合作，共同支持亚洲的民主进步。