根据过渡网站消息，机构审查小组将负责评估联邦机构的运转，以便“当选总统”拜登在上任的第一天就能够面对国家的紧急挑战。机构审查小组计划会见前联邦政府官员和密切关注联邦机构的专家，还有望与智库、劳工组织、行业协会和其他非政府组织官员进行会面。

拜登表示，这将是美国历史上最多元化的机构审查小组，其中一半以上是女性，有色人种、残疾人及其他少数群体占比40%。

这样的特点也同样体现在拜登着手组建的新内阁中。据《纽约时报》报道，无论在公开场合还是私下交谈，拜登都表示，多元化的团队组成对他而言“至关重要”。今年春天，拜登曾在演讲中提及自己理想中的内阁，“内阁要看起来像这个国家，这尤为重要，因为每个人都会为你带来看待问题的不同视角”。

据《国会山报》报道，拜登表示要结束“美国残酷的妖魔化时代”，为了弥合两党之间的分歧，建立两党之间的工作关系，他可能会跨越党派，提名共和党人担任内阁职务或政府其他重要职位，这可能使美国回到两党合作执政的传统。

拜登经常谈到他在参议院任职期间与共和党人建立的友谊，他希望能为因党派僵局而停滞不前的联邦政府按下重启键。

拜登的组阁之路面临哪些挑战？

过渡受阻

尽管拜登团队已经着手准备组阁事宜，为筹建新政府做准备，但特朗普仍未承认败选，还发表推文称“我们会赢”（WE WILL WIN）。

另外，据CNN报道，由于特朗普拒绝承认拜登的胜利，特朗普政府还禁止拜登使用美国国务院资源，并拦截了数十条外国领导人对拜登的问候信息。

美国国务院拦截外国领导人的信息。/CNN报道截图

拜登团队只能自行与外国领导人取得联系，据“过渡网站”消息，截至目前，拜登已与澳大利亚总理斯科特·莫里森、日本首相菅义伟，以及韩国总统文在寅通过电话。在通话中，拜登并未获得由国务院运营中心提供的后勤服务与翻译支持。种种迹象表明，拜登团队想要开展“过渡”工作，仍面临重重阻碍。

分歧难弥

当地时间11月11日，宾夕法尼亚州共和党参议员帕特·图米在接受《华盛顿邮报》采访时表示，内阁人选需要由总统和参议院多数党共同选出，这意味着即便拜登成功递交了内阁名单，也有可能会面临参议院的反对。

图米表示，如果民主党能够保住参议院的多数席位，他预计“当选总统”拜登将与参议院共和党人就内阁提名名单进行“持续讨论”。

截至目前，共和党在参议院掌握50个席位，领先民主党2个席位。民主党人担心，共和党占多数的参议院可能会迫使拜登就内阁提名名单进行谈判，并否决过于激进的人选。

拜登有意将共和党人纳入团队。/《国会山报》报道截图

另外，针对拜登希望在成员中吸纳共和党人的设想，也受到了一定质疑。据《国会山报》报道，一名前共和党议员表示，“虽然拜登表明会努力建立一个包容性的政府，但这是否真的会带来党派团结又是另外一回事——我认为它可能不会对目前两极分化的局面产生影响。”