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我们的组长习近平:改革只有进行时没有完成时

2017-10-13 17:10:34   国际在线

“天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。”只有再接再厉,久久为功,将全面深化改革进行到底,才能共圆伟大复兴的“中国梦”。

布局

——点面结合擎画改革全局

不谋全局者,不足谋一域。

习近平有言,“全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革,就需要有管总的目标,也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。”

这个总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平指出,在这一总体要求下,全面深化改革就不能是推进一个领域改革,也不是推进几个领域改革,而是推进所有领域改革。

十八届三中、四中、五中、六中全会部署的616项重点改革任务,被中央深改组纳入总盘子一并推进。从财税体制到投融资体制,从人民陪审员制度到律师制度,从家庭医生签约服务到现代医院管理,从乡村教师支持计划到城乡义务教育一体化发展,从河长制到海岸线保护与利用……多点开花,多头并举,改革呈全面攻坚之势。

全面深化改革是项复杂的系统工程。习近平反复要求,加强顶层设计和整体谋划,加强各项改革关联性、系统性、可行性研究,形成推进改革开放的强大合力。

布局者,必当具备改革全局观:既加强顶层设计,又懂得摸着石头过河,既高瞻远瞩,又锐意进取。简言之,蹄疾步稳,胆大心细。

对于这一改革方法论,习近平早有阐释:“推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。”

提到以点带面的示范效应,上海自贸区建设最具代表性。

2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌。迄今整整4年过去,上海自贸区新注册企业4.8万家,超过挂牌前20多年的总和;超过90%的外资企业通过备案方式设立,市场开放度和投资便利度大幅提升。与此同时,累计总结了100多项制度创新成果,分领域、分层次在全国进行了复制推广。

如果说“深耕细作”是上海自贸区取得改革成效的关键,那么“开花结果”才是它作为改革试验田更重要的价值。

今年3月,中央深改组第三十三次会议审议通过《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,要求力争取得更多可复制可推广的制度创新成果。

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