而借着近年来“走出去”战略和海权意识的提升，中国远洋渔业获得了大量的政策支持和资金补贴，钢价的低迷也使得造船变得很便宜；同时，地方政府追求政绩焦急心态，更加剧了这一进程。近几年，大量资金涌入了远洋渔业，造成了相当严重的捕捞产能过剩。

突然壮大的远洋渔业，泥沙俱下，部分从业人员文化程度不高，法制意识淡漠，违规捕鱼成了行业潜规则，一些企业间甚至采用“联保策略”来对抗监管：一艘船被管辖国查扣，其他渔船会群起围攻执法船，帮助查扣船只逃离——这也是为什么中国渔船会被击沉的原因。

更为要害的问题在于，我国的相关监管机构力量严重不足。据了解，直接管理远洋捕捞的机构仅是农业部渔业局下属的一个处，编制岗位甚至还没有国际区域渔业组织的数目多，监管力量之薄弱可想而知。更何况，作业船只往往远隔万里，天高皇帝远，更加有恃无恐。

结果就是，中国近年来因为渔业问题与多国产生纠纷，经由多国媒体渲染和方法，造成了非常恶劣的国际影响。而用以支持渔业走出去的扶持资金，非但没有没有起到提升产业层次作用，反倒成了很多渔企的主要利润来源，甚至还滋生了一批骗取补贴“僵尸船”。

实际上，远洋渔业只占中国境外投资极小的份额，产值和从业人数与其他产业相比也并不算最大。可以说我们为了很小的收益，付出了巨大的经济、环境和外交代价。有鉴于此，相关部门这几年已经在削减渔业补贴，并加强对远洋捕捞企业的普法教育和执法管理，但仍然任重而道远。

而包括中国人在内的、东亚的一些饮食和消费习惯，则也助长了许多非法捕捞的行为。是的，你可以想到“鱼翅”。

市场

由于国内反腐等因素，中国的鱼翅消费量和进口量已经连续好几年大幅下降。但此次事件，还是让“鱼翅”再度成为媒体关注的焦点。事实上，就以厄瓜多尔为例，过去三年，厄瓜多尔海警在海洋保护区、专属经济区和公海，一共查获了17起非法鲨鱼割鳍、鱼翅出口和鲨鱼捕捞案件。

这说明，鱼翅贸易仍然还有相当大的市场，而这个市场只有一个，就是亚洲，特别是东亚的中日韩及港澳台地区。