报道称,一场可能历时一年、包括与北京谈判以及与业界进行更广泛磋商的正式调查预计将在数周内启动,此举离特朗普在去年竞选总统期间威胁对中国征收的45%高关税相去甚远,但这标志着其态度趋于强硬,莱特希泽是特朗普政府中众多对华鹰派人士之一。
最近数日,特朗普再次将中国帮助对付朝鲜与美国的对华贸易行动联系起来。由于美国努力确保中国支持联合国对平壤的新制裁,这一原本预计在本月早些时候宣布的关于知识产权的举措被推迟了。
小心拿捏对华施压分寸
据瑞士《新苏黎世报》网站8月12日报道,美国官员11日否认宣布可能根据301条款对华展开调查与朝鲜危机有关,他们表示,美方也不希望此举导致中美冲突加剧。强迫技术转让和窃取知识产权的问题早已被摆在桌面上,现在只是要最终予以解决。
报道称,特朗普政府上台后在贸易政策方面动作颇多,但还只停留在叫得厉害、尚未咬人的阶段,14日原则上也只是宣布展开调查的可能性。
据美国《纽约时报》网站8月12日报道,特朗普正计划就中国涉嫌从美国企业窃取知识产权一事敲打、而非猛击中国,这是其试图兑现自己在贸易问题上立场强硬的竞选承诺,同时避免在朝核危机期间不致疏远北京的努力的一部分。
特朗普将于14日结束在自己位于新泽西州的高尔夫球俱乐部的工作休假返回华盛顿,签署一项要求美国贸易代表决定是否就中国从美国技术和防务企业窃取知识产权一事展开调查的行政备忘录。
11日在向记者发表谈话时,特朗普的贸易顾问们没有说政府为什么决定增加这项申请调查的中间性步骤,而不是立即启动调查,了解特朗普想法的人士本月曾暗示政府准备依据1974年贸易法立即启动针对中国窃取知识产权行为的调查。
一名参与此项决策的美国官员说,这一停顿或许会给双方一个在调查开始之前协商达成某种交易的机会,不清楚这个增加的步骤会使整个过程拖延多长时间。这一拖延得到了那些一直对总统的贸易保护主义倾向感到担忧的人士的欢迎,外界曾预料特朗普政府会直接启动调查,因此备忘录的签署反映的是美国政府正在采取较为慎重的态度。
伟凯律师事务所的国际贸易律师斯科特·林西科姆说:“如果说这是特朗普式经济民族主义的表现形式,那么大多数贸易律师将会感到如释重负。”
另据俄罗斯《观点报》网站8月12日报道,特朗普打算对中国发起侵犯知识产权方面的调查,共和党及民主党均支持这项行动。尽管中国同意支持联合国制裁朝鲜的决议,白宫仍在对北京施压。不过出于各方面原因,华盛顿未必会最终下定决心采取具体措施。
美国问题专家谢尔盖·科斯佳耶夫说,特朗普试图用一切可能的手段对华施压,但施压行动未必会发展到提高中国商品关税或限制中国投资的地步,美国的举措将仅限于提出司法诉讼和进行罚款,且在中美经济合作背景下,罚款金额不会大到让中国难以承受。他说:“对中国商品提高关税和限制中国对美投资是空洞的威胁,特朗普不会将其付诸实施。”如果美方真的落实相关举措,最终更受打击的不是中国,而是美国的经济利益。
资料图:特朗普。(新华社记者殷博古摄)
报道称,值得一提的是,特朗普在竞选期间曾承诺要约束中国,但上台后并未对华采取任何激烈举措。他甚至还降低了调门,承认不与中国合作就无法解决任何世界问题。