【“十四五”开新局】

光明日报记者 任维东

虽然已是3月下旬，但成千上万在云南昆明越冬的红嘴鸥依然迟迟不愿意离开。

许多关心昆明未来发展的人连日来都在关注这样一个重要消息：3月17日至18日，云南省委、省政府召开昆明现场办公会。会议强调，昆明市要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，要以生态化为抓手推进宜居宜游，坚定不移走生态优先、绿色发展路子，抓实滇池和阳宗海“两湖”治理、绿化美化、农村人居环境整治、绿色发展等工作，让“中国春城”名声更加响亮。云南省委书记阮成发特别指出，昆明在云南经济社会发展中肩负着特殊责任，要像保护眼睛一样保护滇池，改变环湖发展格局，持续抓好滇池保护治理，坚持依法治湖，让“高原明珠”早日重放光彩。

在昆明寻甸越冬的国家一级重点保护动物黑颈鹤。光明日报记者任维东摄/光明图片

这个荣获了2018年度国际花园城市比赛城市类最高级别金奖的著名“国际花园城市”，在走向“十四五”的征途上，树立了新的更高发展目标。

争当全国生态文明建设排头兵，是昆明市坚定不移的追求。生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美今后将成为普遍形态，力争成为国家生态文明建设示范市。

回首过去的五年，昆明市在下大力气发展经济的同时，也一直在努力打好蓝天碧水净土保卫战，把滇池治理作为“一把手”工程，滇池全湖水质从劣Ⅴ类好转为Ⅳ类，实现了近30年来的最好水质。阳宗海水质恢复到Ⅲ类。主城空气质量优良率保持在98%以上，2020年达到100%。全面完成滇池流域“五采区”植被修复工程。新增城市绿地1559.15公顷，森林覆盖率达52.62%。建成滇池草海片区生态湿地2442亩，提升外海湿地3656亩，滇池湖滨生物多样性加快恢复。

2021年，昆明将进一步改善生态环境，筑牢绿色发展底色。全面推进国家、省生态文明建设示范市创建和“美丽中国”典范城市建设；落实最严格水资源管理制度；新增水土流失治理面积220平方公里；推进滇池、阳宗海流域农业绿色发展先行区创建，全力以赴抓好金沙江流域及重点水域“十年禁渔”工作；加大滇池及主要入湖河道禁捕力度；全面推行林长制，实施森林质量提升工程，新增营造林50万亩。

结合生态文明建设，着眼于经济高质量发展，今年昆明市将实施武钢昆钢环保搬迁转型升级、启动云铜王家桥项目搬迁改造等82个项目建设；加速发展大健康产业，确保生物医药制造业产值达300亿元，大健康产业增加值增长10%以上；促进旅游业转型升级，深化文旅融合发展；下决心转变“环湖造城、环湖布局”的发展格局，推动人口、产业、建设用地向滇池流域外疏解；启动全市国土空间生态修复规划编制，完成滇池流域及阳宗海流域范围内历史遗留矿山生态修复治理647亩；重点抓好环境整治、垃圾分类等工作，城市生活垃圾无害化处理率保持100%，新增城市绿地200公顷以上。

围绕昆明市生态文明建设目标，各区县市都铆足了劲。2021年，五华区立足绿色发展，严格落实“三级河长、四级治理”责任，实施河湖“清四乱”专项行动，确保滇池流域4条入滇河道及沙朗河水质稳定达标。已跻身为全省花卉第一大区的晋宁区，今年将扩大花卉园艺种植面积，力争规模突破6万亩，鲜切花生产总量达50亿枝，花卉产值突破32亿元。作为全省县域经济排头兵的安宁市，明确把加快建设“区域性国际中心城市西线经济走廊、滇中最美绿城、中国西部县域高质量发展标兵”作为基本实现社会主义现代化的关键路径。

云南省委常委、昆明市委书记程连元表示，今后仍要毫不放松地抓好生态环境保护，大力发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型产业，深入开展绿色生活创建活动，加快生产生活方式绿色转型，全力服务保障好联合国《生物多样性公约》第15次大会和第7届中国国际友好城市大会，向世界充分展示生态昆明、春城花都的良好形象。

《光明日报》（2021年03月31日13版）