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世界银行点赞中国营商环境,北京样本向全球推广

北京日报 2020-07-28 13:25:33
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世界银行点赞中国营商环境,北京样本向全球推广

7月27日,世界银行对外发布了题为《中国优化营商环境的成功经验:改革驱动力与未来改革机遇》的专题报告,从中国国家领导人重视、鼓励地方先行先试、建立改革协调机制、鼓励市场主体参与等方面分析中国经验。北京作为世行评估中国营商环境的样本城市之一,在开办企业、获得电力、办理建筑许可等领域采取的改革举措,也面向全国甚至全球进行推广。

北京两年88项改革被世行采纳

近年来,我国营商环境全球排名持续大幅提升,连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一,被采信的改革数量位居全球前三。这份报告针对8个指标领域介绍了中国采取的有效改革举措,为全球其它经济体优化营商环境提供借鉴。

“北京聚焦重点领域,连续两年压茬出台优化营商环境1.0、2.0、3.0版改革政策,共推出395项改革措施,破解关键难点问题。”市发改委相关负责人介绍,1.0版政策主要围绕世行评价10个指标进行改革,2.0版在1.0版基础上增加了企业和群众反映集中的诉求和问题,3.0版全面对标企业和群众需求。

世界银行点赞中国营商环境,北京样本向全球推广

根据近两年的世行报告,北京市共有88项改革举措被世行采纳。具体来看,获得电力的成本和手续、办理建筑许可指标中的建筑质量控制等6项子指标均达到或超过全球前沿水平,登记财产环节及时间、获得电力供电可靠性等24项子指标超过OECD高收入国家水平,成为全国乃至全球的改革先行者。

世界银行点赞中国营商环境,北京样本向全球推广

此外,国家的中国营商环境评价中,北京连续两年综合排名第一。2019年9月,国务院全面推广京沪两地两年来优化营商环境方面的先进做法,要求各省市学习借鉴,其中北京在企业开办、不动产登记、办理建筑许可等7方面的28项改革举措在全国复制推广借鉴。

重点领域迈入“1时代”

三年来,北京市围绕企业全生命周期的痛点难点问题,在重点领域和关键环节大力推进体制机制创新,持续为企业营造良好的发展条件。市发改委介绍,在营商环境重点领域,北京已经迈入“1时代”。

(1)企业开办:0成本、1个环节、1天办结

针对企业和群众反映集中的办事环节多、时间长、多头跑等问题,北京市搭建了“e窗通”平台,利用大数据打通部门信息孤岛,实现网上“一窗办理”营业执照、刻制公章、领用发票、用工信息采集等各类登记事项,实现企业开办办理环节由7个精简为1个,办理时间由24天压缩至1天,企业开办在全国率先进入“1”时代。

(2)建筑许可:能合并的立即合并

构建“多规合一”“多审合一”“多测合一”“多验合一”的高效审批模式,将14个审批部门的审批事项,能取消的坚决取消,能合并的立即合并,审批服务事项由224项精简至107项。

(3)不动产登记:登记财产1个环节、1天办结

线下实行“一窗通办”,将原来需要在房屋交易部门、税务部门、登记部门三个部门办理的交易、缴税、登记业务合并到一个窗口办理,实现将不动产登记办理环节由4个精简至1个、办理时间由9天全面压缩至1天,企业间不动产登记最快45分钟办完。同时,推行“一网通办”,建立网上服务平台,只需一张表单即可完成网签、缴税和登记申请。

在前期改革基础上,今年通过区块链技术实时调用公安、民政等11个部门13类信息数据共享,将材料审核时间压减至2分钟,交易双方在线缴纳税费和登记费,线上自动生成不动产电子证照,实现了全流程网上办理。

(4)政务服务:“一门、一网、一窗、一次”

制定全市统一的政务服务事项标准,清除兜底条款9000余项,在全市范围内实现同一事项同等条件无差别办理;推广政务服务进一门、跑一次,推动市级54个部门996项政务服务事项进驻服务大厅,市级进驻率达到90%;加快实现“一网通办”,完成25个部门72个系统与北京市政务服务网的单点登录对接,推动市、区两级90%以上的政务服务事项实现网上可办,并创新推出百余项“掌上办”事项。

责任编辑:梁云娇 CN079
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