十八届三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系；

十八届四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境；

十八届五中全会提出“五大发展理念”，将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要理念，成为党关于生态文明建设、社会主义现代化建设规律性认识的最新成果。

超越和扬弃了旧的发展方式和发展模式，生态文明、绿色发展日益成为人们的共识，引领全社会形成新的发展观、政绩观和新的生产生活方式。这一切，为实现“美丽中国”之路铺下了最坚固的基石。

正如习近平所指出的，党的十八大以来的5年，“我们坚定不移推进生态文明建设，推动美丽中国建设迈出重要步伐”。

“绿水青山就是金山银山”

“如果仍是粗放发展，即使实现了国内生产总值翻一番的目标，那污染又会是一种什么情况？届时资源环境恐怕完全承载不了。”2013年4月25日，习近平在中央政治局常委会会议上说，“经济上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至强烈的不满情绪上来了，那是什么形势？”

环境保护与经济发展真的无法兼得？

其实，习近平早就给出了回答。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平到安吉天荒坪镇余村考察时，首次提出了“绿水青山就是金山银山”。9天后，习近平在《绿水青山也是金山银山》一文中指出：“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山。”

目光如炬，直指关键。

8年后，习近平出访哈萨克斯坦时再次重申：“绿水青山就是金山银山。”2016年5月，他在考察黑龙江时又指出：“冰天雪地也是金山银山。”

这是以史为鉴、立足现实、面向未来的科学论断。这一论断，是对生产力理论的重大发展，为正确处理生态环境与生产力之间的关系指明了道路。

5年来，习近平一再叮嘱，要“因地制宜选择好发展产业，让绿水青山充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一”。

“要按照绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的思路，摸索接续产业发展路子”。

“正确处理好生态环境保护和发展的关系，是实现可持续发展的内在要求，也是推进现代化建设的重大原则”。