任何有益公共政策的推行，如果不能把握好适度原则，都有可能把事情办坏。让“城里人到农村买房买地”这件事尤其如此。

全国人大代表蔡继明先生今年向大会提出的议案，涉及农村土地制度改革，有媒体用吸引眼球的标题发了相关消息：“人大代表蔡继明：建议允许城市居民到农村买房买地”。

其实，蔡继明代表是主张有条件地放开包括农户宅基地在内的农村建设用地市场，并非要让城里人像农贸市场买南瓜一样，奔向村庄买房买地。

有条件地允许个人或企业到一些村庄购买房产，的确是利国利民之策。中国城市居民绝大部分住在楼房里，且楼房越建越高，其实并不利于身心健康。这方面已经有心理学等方面文献做过研究，我就不在这里“掉书袋”了。

发达国家城市居民多住独栋

欧美等发达国家的城市居民，大多居住在独栋房屋中，居住楼房的多是低收入人群，只有少数特大型城市才有些许例外。中国总归要在某一时刻成为经济发达国家，追求舒适的独栋大房子也会是大势所趋。

未雨绸缪，现在允许城市居民利用距离城市不很远的村庄建设用地来改善居住条件，提高居住品质，实在是好事一桩。

向城市居民适当放开村庄房产市场，还有利于降低房价，农民也能将财产性收益变现。有人说：“眼下是想做房奴而不得”，中国房价高，是不争的事实。相对于居民收入水平，即使中小城市的房价也不低。据我观察，国内什么地方对小产权房管控比较松，什么地方的房价就较低。高房价造成财富分配关系恶变，让一些人感到沮丧，这局面确需改变。

改善民众的居住品质，还有利于国民经济整体可持续发展。住房逼仄，会形成消费抑制，影响国民经济长期增长。有一个院子、一个车库，有利于儿童发育，也有利于成人业余搞发明创造，这种居住方式也是国民工匠精神生成的物质基础。