就政治而言,中国发起成立的上合组织正发挥着越来越大的影响力,是中国和平崛起、展现大国号召力的表现之一。如果不能确保成员国之一的安全,前面辛苦努力的结果将荡然无存,不仅严重冲击中国的国际威信,还将让西部地区的战略格局向不利于我的方向转变。
此前,中国一度面对着美国“重返亚太”带来的紧张局势。虽然经过努力,中国基本稳定了局势,但海上未来仍可能“升温”,需要投入相当的资源和精力;如果我们不能够确保西部地区的安全稳定,势必就有“后院起火”之忧。
从经济角度考虑,在“一带一路”中,未来中亚的战略意义还必然进一步上升。这一地区不仅是中国重要的油气矿产来源,还是陆路通道上至关重要的一环,中哈油气管道、中国-伊朗铁路等等中国投入巨资的项目,都位于中亚。如果中亚国家陷入混乱,就意味着中国将丧失重要的能源来源,同时西向的陆路通道大半被堵死。
从战术的角度,中国要维护西部地区的安全,也不能放任国际恐怖主义势力在家门口建立“桥头堡”。否则,且不说漫长的戈壁边界线需要投入多少资源进行防守封控,单单从效率上来说也是难以接受的。吉尔吉斯如果成为“失火的城门”,我们必然毫无悬念的成为被“殃及的池鱼”。
So,中国怎么办?
合作
目前,中国与中亚国家的反恐合作,最主要的是情报交流,其次是合作军事演习。但这些很可能不够。
在我们看来,上合组织各国还应建立联合警务演习机制,通过观摩交流经验学习,包括向中亚各国提供警务人员的培训和器材援助。通过这种实务层面的交流,双方可以建立更深厚的了解和互信,力争建立更加紧密的警务合作模式。
比如,一旦再发生此类案件,中方可以第一时间内根据吉方的需要,提供通讯、物证等等警务技术人员予以支持;又如,一旦一国的警方发起大规模的清查行动,另一相邻国家的警方可以迅速联动封控相关地区的边界进行堵截,防止恐怖分子跨境藏匿等等。
2015年,上合各国一致同意规划建立反恐中心,如果这个中心顺利建成,相信可以更加有效的应对种种新挑战。
文至最后,岛叔想起来参与联合国维和时期遇见的一个吉尔吉斯警察中校。聊天时他偶然说起,“以前虽然中国距离我们如此的近,可是心理上却那么的远。我们想起来什么事情都是会看看莫斯科,看看阿拉木图或者塔什干。今天,我们开始很认真地关注中国了,我的犯罪学论文就是研究中国社会转型期一些特定犯罪高发的原因……”
回顾国内对于中亚的研究,显然还有所不足。无论是中亚诸多民族的语言,还是中亚特定的历史演进,都还有许多空白,有待我们培养更多的人才、进行更多研究填补。说到底,不足够了解一个国家民族,想进行合作,显然是困难重重的。






