那些年,金昌市民都认定金川公司的发展水平就是金昌市的发展水平。金川公司效益好,财政贡献自然逐年增加,金昌市也会由此受益。
然而,镍价,这座城市的“生命线”出现了历史转折,从2007年最高峰的每吨48万元,一路下跌到2015年最低时的每吨6万多元,虽然2016年上涨到7.9万元,但远未达到10万元的盈亏平衡线。
“金昌发展遇到了前所未有的困难。”金昌市委书记吴明明告诉记者,“和其他许多资源型城市一样,金昌的矿藏越挖越少,加上全球经济复苏缓慢、行业处于周期性低谷,从2013年开始,金昌市主要经济指标出现了大幅度的下滑。”
“牵”行金昌30余年的镍价,最终没能让这座城市发展的步伐走得更远。伴随着矿产资源的开发利用,这座典型的工矿型城市发展面临着资源枯竭、产业结构单一、产业链短、环境污染环保欠账、缺少可持续产业等种种危机,已经到了“转型才能生存、转型才能发展”的紧要关口。
游客在花海中拍照留念。(牟健摄)
【“一条腿支撑”到“多条腿走路”的绿色转型】
如果说一个人改变三十余年的生活习惯需要勇气,那么一座城要改变三十余年的发展之路则需要坚定的信念。挖矿与种花,两种截然不同的发展理念,让金昌成为甘肃乃至全国工矿城市转型的焦点。
直面问题才能破解难题,创新理念才有全新局面。尽管面临的压力前所未有,但金昌转型谋发展的坚韧同样前所未有。
金昌如何才能走出“矿竭城衰”的老路?答案只有一个,那就是顺应经济发展由工业主导向服务业主导转型的大势,突破传统思维定式和发展路径依赖,实施多元化发展战略,变“一条腿支撑”为“多条腿走路”,使经济发展更富有活力和生机,更具有可持续性。
“记忆里的家乡是个典型的工业城市,烟囱多,绿树少,一到戈壁风季,狂风卷着沙石吹过,人们都只能在家里躲避。”金昌的80后女孩王娜说,“现在,这一切都变了。”
经过当地政府及专家论证,人们发现,金昌与薰衣草之都普罗旺斯,在纬度、气候等方面相似。为此,金昌市决心向“以花卉产业为引领,发展文化旅游产业”的转型方向迈进。
经过对国家产业导向、机遇和现有资源禀赋的反复审视、考量和把握,金昌放眼长远、深入谋划,提出把绿色发展作为优化经济结构、提升发展质量、厚植发展优势的重要举措,把大力发展文化旅游产业作为推动绿色转型的“一把手”工程和首位就业富民产业,着力打造一座让“金昌百姓热爱、外地游客向往”的安静、干净、通畅、有情调、高品位的慢生活休闲浪漫城市,努力让“绿水青山就是金山银山”变为生动实践。