反腐“减存量”难度更大

空缺300多职位，也要“先清理门户”

在回答“反腐存在哪些难题”的问题时，王儒林称“减存量”难度更大，更棘手，任务更艰巨。为了减少腐败存量，在全省开展了问题线索大清理，力求把山西发生系统性塌方式严重腐败问题的底子清出来，不定指标，上不封顶。

王儒林表示，治理塌方式腐败问题，是以习近平同志为总书记的党中央交给新一届山西省委班子的重大政治任务。他还用从2014年9月到今年1月的反腐成绩单，来证明山西的反腐决心：全省各级纪检监察机关立案28668起，处分31164人。这其中结案处理和正在立案查处的厅局级干部129人，移送司法机关34人。结案处理和正在立案查处的县处级干部1565人，移送司法机关157人。

对于山西去年“省管干部空缺300多人”的问题，王儒林表示要“先清理门户”，“不搞带病提拔”。

“去年这个时候，由于多种原因，我们省管干部空缺300多个，但省委没有急于选人用人，而是从清理两支队伍着手，整顿用人腐败和用人不正之风问题。这两支队伍一个是组织队伍，一个是纪检干部队伍。”王儒林表示，在中纪委和中组部的总体安排下，结合山西实际情况，先清理门户，解决打铁首先自己硬的问题，去年全省组织系统排查处理问题干部309名，全省纪检系统排查问题干部534人。坚持先立规矩后选人，先后出台了6个文件，主要防止干部带病提拔。

“到现在，一共讨论任免干部828人次，其中提拔266人，到现在还没有发现说情、打招呼、跑官、要官、拉票、贿选、买官、卖官的情况，初步实现了选人用人的风清气正。”王儒林说。

他表示，山西实践证明，反腐败净化政治生态，从严治党、从严治吏，有利于清除害群之马、驱逐劣币，有利于把良币找回来，把好干部用起来，有利于惩恶扬善，调动广大干部干事、创业、工作的积极性。太原城中村的改造，就是一个有力的证据，正因为省市严厉查处了城中村干部的腐败问题，调动了各级干部的积极性，而且公开、透明、阳光操作，所以才取得了城中村改造的积极性。

“一煤独大”是经济转型困难的“病根子”

除了腐败问题，山西的经济社会形势以及如何破除“一煤独大”的局面也是媒体关注的焦点。

山西省省长李小鹏坦言，“2015年是山西经济进入新世纪以来最为困难的一年，体现在财税方面就是财政收入明显下降。”

李小鹏介绍说，2015年全年山西一般公共预算收入下降了9.8%，给保运转、保民生、保工资带来较大压力。2015年全省与民生相关的支出达到2900多亿元，占全省公共预算支出的比重达到84.2%；财政支出增量中的94%用于民生相关事业。

他指出，“十二五”后三年是山西省经济运行相当困难的时期，2015年更是进入新世纪以来最为困难的一年。在主导产业方面，煤炭价格连续55个月下降，2015年吨煤综合售价为263元，同比下降23.3%，比历史最高点2011年5月份下跌393元，下降59.9%，接近60%。这对煤炭行业、煤炭企业，对全省经济造成巨大冲击。

他透露，山西省五大煤炭集团去年年底应收账款已达到了678.2亿元，比年初增长了39.4%，是2011年的2.4倍。五大煤炭集团负债率2015年达81.79%，全省整个煤炭行业2015年亏损达到94.25亿元，同比减利增亏108.29亿元。