蓝天与暖风不可得兼。9号的天空蓝得没话说，风也大得让人说不出话，从地铁站到大会堂这段路上我被吹了个透心儿凉。哆哆嗦嗦过了安检，一抬头看到大会堂大厅里新摆了几盆盛开的金灿灿的迎春花，心中一下暖了起来。春天到啦！

昨天下午第十二届全国人民代表大会第四次会议召开第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告，及全国人大常委会副委员长李建国关于《中华人民共和国慈善法（草案）》的说明。

看完上面这段话您是不是有点儿晕？有些朋友也跟我反映说，字儿是都认识，可就不太明白这说了啥，是啥意思。没关系，咱今天就用最白的大白话，把这个都解释清楚喽！

问：第十二届全国人民代表大会第四次会议中，这个“十二”和“四”分别是什么意思呢?

答：咱们的人大和政协每五年是一个周期，选出来的人大代表和政协委员代表人民履职的时间是五年，五年为一届。在这五年里，每年开一次全会，每年开的就叫“次”。比如今年是第十二届四次会议，也就是说在过去的60多年里，全国人民一共选举产生了十二批人大代表。今年是这届代表第四次开年度例会。

问：全国人大常委会是干啥的？

答：全国人大常委会全称是全国人民代表大会常务委员会，约两百名常委由全体全国人大代表选举产生。作为全国人大的长设机构，全国人大常委会在不开年度例会的时候，行使立法、监督等国家权力。所以，年度例会召开的时候，常委会要向代表们汇报过去一年他们都做了什么，新一年要怎么做。而代表们也要审议常委会的工作报告，提修改意见，并最后表决。

不知道大家有没有注意，3月5日李克强总理作的政府工作报告草案，是提请人大代表审议的。因为国务院、最高人民法院和最高人民检察院，都由全国人大产生，对全国人大负责，受全国人大监督。所以这“一府两院”的“掌门人”要向全国人大代表们作报告，介绍过去和未来工作。之后，代表们就要在会议期间审议各项报告，并且提出意见和建议。大会的会务组会根据代表们的意见和建议，把各项报告做出修改，最后在闭幕式上表决的都是根据代表们意见建议修改过的报告。

问：那“第二次全体会议”中的“全体会议”又是什么呢？

答：简单来说，在全国人大的年度例会期间，“全体会议”就是全体人大代表一起在人民大会堂开的会。每次年度例会期间，至少会召开四次全体会议。开幕的时候是第一次，听取总理的政府工作报告。第一次全会的时候，各部部长、外国驻华使节，还有全国的政协委员都会被邀请列席参加。第二次全会是听取全国人大常委会的工作报告等；第三次是听取最高人民法院和最高人民检察院的报告；第四次就是闭幕式了。昨天召开的第二次全体会议的规定动作是听取张德江委员长作的全国人大常委会的工作报告，根据今年的议程安排，还听取了全国人大常委会副委员长李建国关于《中华人民共和国慈善法（草案）》的说明。每年大会期间，会有不同的法律案提请审议，所以“慈善法草案”是变量哦。