新春伊始，万象更新。3月6日上午，备受瞩目的十二届全国人大四次会议正式拉开帷幕，来自全国各条战线的代表、委员聚集一堂，承载着13亿人民的殷殷重托，共商新一年及未来5年经济社会发展大计，共绘“十三五”发展的宏伟蓝图，共同开启奔向全面小康社会的历史新征程。

全国人大代表申长友：民生为本 以五大发展理念推动美丽幸福新东营

在今年的两会上，民生问题成为代表委员热议的话题，就东营“十三五”期间发展规划及民生问题采访了全国人大代表、东营市委书记申长友。 

问：“十三五”期间，东营市将进入率先全面建成小康社会、完成黄蓝国家规划目标、加快建设美丽幸福新东营的关键阶段。东营的政治、经济战略规划是什么？ 

申长友：东营当前面临着千载难逢的发展机遇，两大战略在这里交汇，美丽幸福新东营建设的画卷正在绘就，这为东营未来经济的发展注入了活力。必须深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，将其贯穿于经济社会发展各方面和工作全过程。当前，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，实现新发展、新跨越需要东营市全力打好稳增长调结构主动仗，加强重大基础设施建设，深化改革扩大开放，着力保障改善民生。在资源城市转型攻坚期，要推进城市转型，大力发展非油替代产业，推动发展由资源依赖向创新引领、粗放型增长向集约型发展转变，形成持续竞争优势。

全国人大代表申长友：民生为本 以五大发展理念推动美丽幸福新东营

“十三五”时期，我们要在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，保持经济7%左右的中高速增长，在全省率先实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番，努力使转型发展步伐明显加快、人民生活水平明显提高、生态环境质量明显改善、体制机制活力明显增强、社会文明程度明显提升，把东营打造成为全国重要的高效生态经济示范区、资源型城市可持续发展引领区、环渤海地区重要节点城市和区域中心城市。今年东营市《政府工作报告》为奋发勃起的东营描绘出了崭新的宏伟蓝图。

问：建设美丽幸福新东营以 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，您简单诠释下这五大理念。 

申长友：创新是引领发展第一动力。“十三五”时期，东营市把创新摆在发展全局的核心位置，加快推进科技创新、制度创新、管理创新等各方面创新，把创新贯穿经济社会发展各领域和全过程，让创新在全社会蔚然成风；围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，大力培育新技术、新产业、新业态，以产业转型升级和现代产业体系构建促进城市转型，打造创新型城市和区域性创新中心。这些，为我市未来五年如何实现创新发展提供了有力指导。