可以看出，最终是由讷河智慧牧业实施项目，与梅安森签订《合同书》的，也是这家公司。那么这家公司有什么来历？资料显示，其前身为讷河瑞阳一号投资管理有限公司，成立于2014年2月，股东为陈阳友和刘瑞毅夫妇，两人同时也是恒阳农业集团的实际控制人。

此后，公司于2016年11月17日更名为讷河智慧牧业投资管理有限公司，并于同一天将经营范围进行变更，增加了“对牧业投资管理”；11月28日和29日，公司分两次再次将经营范围进行变更，增加了“智慧农牧业规划设计、咨询、建设与运营、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让、系统集成、软件产品销售、计算机网络工程”等；在11月29日同一天，最终将公司名称变更为讷河智慧牧业发展有限公司。

疑似PPP项目但未备案

值得一提的是，另一家上市公司飞利信的子公司东蓝数码也参与了恒阳智慧牧业项目。

东蓝数码官方微信公众号在2016年12月30日发布的文章《恒阳智慧牧业建设工程尘埃落定 软件平台成功验收》中，对恒阳智慧牧业项目进行了介绍：本项目总投资超过4.2亿元，采用了由总包单位通过与银行合资组建项目公司的创新PPP模式。

为探究恒阳智慧牧业项目是否为PPP项目，9月5日，《每日经济新闻》记者来到飞利信公司，公司对此予以了确认。但飞利信方面表示，由于涉及与梅安森之间的保密协议，无法向记者提供具体的项目合同内容。值得一提的是，梅安森在此前的公告中并未披露该项目为PPP项目，当记者就此向梅安森董秘张亚进行核实时，对方含糊表示“有点像”。

在万商天勤律师事务所PPP律师田庭港看来，如果将恒阳智慧牧业项目看作一个PPP项目，东控集团应是总包单位，是PPP项目的社会资本方，其有可能为增强资信情况，引入梅安森合作成立了有限合伙企业；东控集团再欲通过“第三方”来进行融资，向有限合伙企业进行注资，再由后者向讷河智慧牧业进行注资，讷河智慧牧业即为该PPP项目的项目公司。 不过，记者在全国PPP综合信息平台项目库中并未查找到该项目的备案信息。对此，田庭港表示：“有可能是该项目相应的法定程序未走完，如果是政府付费的PPP项目的话，一旦项目未入系统，政府则不能付费……也有可能是工程已先开工在做了，PPP（备案）的话还在走流程，这将使政府的项目资金存在回收风险，项目也存在被叫停的风险”。

项目公司实缴资本仅10万