此前,国调基金还完成了中信建投证券IPO基石投资项目、中国中冶A股非公开发行项目、中国电建A股非公开发行项目、深圳国调招商并购股权投资基金项目、中国国航A股非公开发行项目、光大绿色环保港股IPO基石、某互联网金融公司增资项目、国调中铝铜产业基金项目。
国企结构调整基金董事长朱碧新此前接受媒体采访时表示,计划安排40%的资金通过定向增发、大宗协议转让、上市前基石投资等能解决基金短期账面利润的投资方式进行主动投资。此外,将搭建三类子基金借助市场力量,采取参投子基金的方式,提高基金运营规模、项目渠道、专业化运作能力和管理水平,缩短市场拓展时间,尽快产生效益。门槛回报方面,在基金募资阶段,按照市场化的一般基金回报要求,对基金管理公司要求年化收益率不低于8%。
中国企业改革与发展研究会副会长周放生称,国调基金主要起引导作用,这为央企的结构调整和整合提供了体制机制上的创新。3500亿的基金规模并不能包打天下。该基金在投资时需要引入非公有资本,包括民营资本、外资资本、员工资本结合起来做投资项目。
再看看此次引入的另外两个资本方。工商银行无需更多介绍,“宇宙第一大行”。国富资本成立于2015年。创始人熊焰被称为中国交易所行业的标志性人物,在整合资源方面具有极强实力。
中国企业改革与发展研究会副会长李锦对记者表示,国调基金的一个重要特点在于加大了对资金增值和回报的考核,资金是要收回来的。这是与以往基金最大的不同。作为一种市场运作的方式,子基金的运作方式,不光是新业务的增加,也是国调基金深入改革的细分化、专业化。意味着央企的金融平台有了具体的投向。将资金用在刀口上,对混合所有制改革形成有利支撑。
第三批混改或将超前两批总和
作为本轮国企改革的突破口,今年以来混合所有制改革力度和广度加快、加深。李锦认为,基金将明显投向发改委注重的垄断领域,例如在电力、油气、铁路、民航、电信、军工等。考虑到第三批试点还将遴选一部分地方国有企业,所以数量规模有望超过前两批的总和,形成量的突破。随着下半年三大梯队央企混改大潮临近,基金将进一步发挥引导作用,在关键时期形成对混改的实质性支持,助混改突破一臂之力。
据发改委表示,2016年9月公布的第一批混改名单所涉企业有望年内取得实质性进展和突破。除了已公布方案的联通集团和东航集团,中船集团、南方电网、哈电集团、中国核建的混改方案有望陆续亮相。