8月1日,据海关总署新闻发言人张广志介绍,当前“洋垃圾”走私呈现三大特点:一、区域性特点突出。数据显示,2013年以来,环渤海、长三角、珠三角地区所在海关累计查处走私废物案件400起,查证涉案废物117万吨,分别占案件总数和涉案废物总量的73%和61%。二、利用他人许可证走私进口固体废物问题突出。三、以伪报、夹藏等方式走私“洋垃圾”时有发生。有的在申报进口时,以伪报产品名称方式,逃避海关监管;有的在申报进口可用作原料的货物时,夹藏“洋垃圾”。
海关总署统计数据显示,今年上半年,全国海关缉私部门共查获走私固体废物刑事案件146起,查证涉案废物26万余吨。
“一转手数倍利润”
那么,洋垃圾究竟是什么?
要说清这个概念,绕不开固体废物。
根据中国有关部门规定,国家允许进口部分固体废物。
据记者了解,作为生产原料的再生资源,进口固体废物主要有废旧塑料、废旧纸张、废旧橡胶、稀有金属冶炼矿渣等。
搞清楚固体废物的概念,洋垃圾的概念就很清晰,一言以概之,“洋垃圾”,是指禁止入境的固体废物,主要有两大类:一、以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物;二、或未经许可,擅自进口属于限制进口的固体废物。
进口固体废物的生意越大,洋垃圾的诱惑也就越大。
根据美国废弃金属回收工业协会(ISRI)的统计,2016年中国共从美国进口了价值56亿美元的废旧金属制品。根据ISRI主席罗伯特·魏纳的说法,美国有15.5万个工作岗位都依赖于美国对中国的垃圾出口。
2014年9月,国际固体废物委员会(ISWA)发布一份题为《全球塑料垃圾回收市场:中国的故事》的报告,“从2006年到2012年之间,中国塑料废料进口量从580万吨飙升至890万吨,增长了66%。”
截至目前,中国是目前全球最大固体废物进口国,年进口量占全球年产生量的56%。2016年,仅废旧塑料进口量就高达730万吨,总值达37亿美元。
面对巨大的废旧固体资源商机,洋垃圾也想分一杯羹。有国际组织调查,每年约有5000万吨以上的危险废物从发达国家运往亚非拉等地的发展中国家,而中国是主要受害国。
“中国市场实在太好了,中国的买主能出别人两倍以上的价钱。”纪录片《塑料王国》开篇,在美国加州伯克利市的生态中心垃圾回收部,大货车把一箱箱的垃圾倒进回收站,一些未经分拣的塑料垃圾,压成大方块,装上货轮,生态中心回收部门的经理丹尼尔·马赫(Daniel Maher)道出了这些垃圾运往中国的秘密。