在李玉萍看来，在电子商务领域，网络虚构交易不仅严重扰乱网络交易秩序和竞争秩序，而且催生出大量虚假的高信用、高销量的店铺，这些店铺有的被挂在第三方网站进行高价售卖，有的则被直接用于销售假冒伪劣产品、贩卖毒品、诈骗等违法犯罪行为。

“这些虚构交易行为扰乱市场秩序，情节严重，属于严重扰乱市场秩序的行为。”李玉萍说。

电子交易时代行政监管应提速

李汉宇非法经营案作为刷单平台非法经营被刑事追诉的首案，彰显了经营秩序的刑事保护，而学者对网络刷单行为的治理也有自己的见解。

海南师范大学法学院副教授周兆进在接受记者采访时表示，刷单平台大行其道，在讨论刑罚适用的同时，网络交易中的行政监管更应引起重视。“一般而言，刑事处罚的适用是不得已而为之，对市场的有效监管和治理仅依赖刑事处罚也是远远不够的。相对而言，行政手段可以发挥的作用更大，效果更好。”

为此，周兆进建议，应该将市场监管的重点放在行政执法上，特别是在电子交易时代，行政机关的手段要跟得上，其监管的范围、手段相较于司法机关，应具有更大的灵活性。

打击刷单行为的手段确实需要更加灵活。记者了解到，不少刷单平台都有长期合作的快递单位，从而为邮寄空包裹、进而实现虚假交易提供帮助。而网络个人信息保护不力所导致的个人信息泄露，更使得刷单平台隐藏于幕后，难以被察觉。

“面对复杂的网络监管环境，行政机关的监管手段一定要跟上，不能将所有的重担都置于司法审判之上。”周兆进说。

对于首例判决，周兆进也指出，虽然我国不是判例法国家，但已有的司法实践，确实可为后续的司法审判提供经验和借鉴。(于潇)