产权的有效保护有助于推进混合所有制改革。混合所有制经济是我国社会主义基本经济制度的重要实现形式，推进混合所有制改革是深化国有企业改革、增加民营企业投资、提高资本使用效率的有效途径。过去，混合所有制改革推进速度比较缓慢，一个重要原因在于国有资本和民营资本都担心产权会被对方侵蚀。《意见》为推进混合所有制改革提供了法律依据和必要保障，能够给国有资本和民营资本扩大投资、融合发展带来稳定预期。公有产权和非公有产权在自愿互利的基础上确定一个合约，实行混合经营，这样既可以为生产力发展开拓更大空间、解决投资增速下滑问题，又能进一步明确国有企业改革方向、促使国有企业改革向纵深推进。不仅如此，《意见》的出台有利于各种所有制经济组织和自然人的财产权得到平等保护，有利于形成归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和产权保护法律框架，因而能够增强经济主体和人民群众的财产安全感。这样，就能更好地体现和落实“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，进而不断完善我国基本经济制度和社会主义市场经济体制，为我国经济持续健康发展打下坚实的制度基础。

（作者单位：首都经济贸易大学经济学院）

　　《 人民日报 》（ 2016年12月21日 07 版） (责编：乔雪峰、夏晓伦)