2017年年底前,北京市将完成3916个路侧停车电子收费试点,到2019年,北京市路侧车位全部实现电子收费。目前北京主要采用地磁和视频桩两种技术。地磁感应设置在车位中间,有车驶入车位即可进行监测,它的稳定性高、安装便捷,缺点是还需配合人工拍照留证。视频桩则是在车位的某个角落安装视频装置,监测车辆驶入驶出,全程无需人管,能够施行停车、收费自动一条龙,但造价高,施工较为复杂。
取消企业特许经营 明确收费标准与资金流向
目前,北京正规路侧停车场,由一些公司实行特许经营,仅朝阳区就有80多个停车管理企业,收费规范与资金流向一直饱受诟病。国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任程世东认为,电子停车收费将使行业运行更加透明,消除民众顾虑。
程世东介绍:“现在我们北京主要是委托几家大型的企业,来进行管理,可以说是购买服务的一种方式,但是,确确实实公众更关注的是收费以后这个钱去哪了?干什么用了?收了多少?这不是特别的透明,让公众所诟病。现在试行电子化收费方式,最大的好处是每一个停车位在一天之中停了多长时间的车,收了多少钱,通过电子平台,直接到了政府财政的账户上来,非常的透明,非常的清晰,打消了老百姓的顾虑。”
据北京市交通委停车管理处相关负责人介绍,本次停车改革,将取消特许经营,由各区政府以政府购买服务的方式,选取一至两家企业对辖区进行停车管理,鼓励规模经营。同时实行收支两条线,收入直接归政府,政府根据公司成本和盈利情况支付其一定费用,从而规避企业乱收费。
程世东透露,“现在更多的在试点、示范这一阶段,总结哪一种技术手段从经济上合理,精准性上更加的精确,我们选择一种比较成熟的技术手段来进一步推广。”
程世东表示,路侧停车全部电子收费后,现有收费员可以实现平稳过渡。“更多的是在企业层面去考虑这个事情,这些人转到其他的行业、其他的工种,难度也不是特别大,因为毕竟没有太高的技术壁垒。”
到2019年,北京将实现停车电子收费全覆盖,未来北京将根据停车需求、路况等进行动态调整,满足首都百姓的停车需求。