除了关注下一年度的工作以外，容克将更多的篇幅用在了描绘欧盟的未来前景。今年3月1日，他曾经公布了关于英国“脱欧”后《欧盟的未来白皮书》，提出了到2025年“27国欧盟”的五种发展设想。经过半年多的讨论和思考，容克向欧洲议会提出了他个人关于欧盟未来的设想，并称之为“第六种方案”。归纳起来，这个方案的主要内容是，以“自由、平等和法制”三个原则为基础，打造更加团结、更加强大和更加民主的联盟。

为了实现自己的方案，容克提出了多项具体措施和改革建议。为了加强对外部边界的管控，他提议在保加利亚和罗马尼亚立即实施申根区的自由流动原则；一旦克罗地亚符合所有标准，将被正式吸收为申根成员国。他提议帮助所有的欧盟成员国加入欧元区，使欧盟真正成为单一货币的联盟。他还鼓励所有的成员国加入欧洲银行业联盟，联手降低风险，共担风险。他还明确指出，在他担任欧委会主席的任期内，欧盟不再扩大。没有一个候选国达到入盟标准，土耳其在可预见的未来不可能加入欧盟。

在机构改革方面，容克提议将欧盟委员会主席和欧洲理事会主席两个职位合而为一，从而提高效率。他强调，此举不是针对现任欧洲理事会主席图斯克，“如果由一个人来掌舵的话”，大家更容易理解。为了强化经济与货币联盟，容克表示，欧盟需要一个经济和财政部长，以促进和支持成员国的结构性改革。为了提高决策效率，容克还提议在遇到涉及财税和外交政策时，将一致通过原则改为特定多数通过。

容克还于发表盟情咨文的当天，向欧洲议会议长塔亚尼、欧洲理事会主席图斯克以及相关轮值主席国提交了路线图，为规划欧盟未来发展方向明确了时间表。他说，按计划，英国将于2019年3月29日脱离欧盟。同年5年将举行欧洲议会选举，届时选民需要了解欧盟今后将要如何发展。“这就是我为什么要呼吁欧盟理事会主席图斯克和担任2019年上半年欧盟轮值主席国的罗马尼亚，在2019年3月30日在罗马尼亚组织一次特别首脑会议。我的愿望是，这次首脑会议将在美丽的古城锡比乌举行。我们届时将一起做出决定，建立一个更加团结，更加强大和更加民主的一刻。”