此次“纤检保健康”专项执法检查行动重点聚焦三大领域开展检查,即各类各级监督抽查不合格或者涉及消费者投诉举报较多的生产企业,电子商务领域以及经营性服务、公益活动等公共服务领域。
日前,执法人员发现有网上所售产品抽检不合格,按照“网上发现、源头追溯、落地查处”的要求,执法人员追根溯源查到该产品的生产企业是位于闻堰街道的某服装厂,立即对企业进行了现场执法检查。“在执法过程中,我们发现企业未能提供有效的原料和成品质量把控记录,因此,我们当场对库存成品进行了抽样。”执法人员表示,样品将送到专业的第三方检测机构进行检测,待结果出来之后再依法处理。
据区市场监管局稽查大队执法人员介绍,目前,区市场监管局总计在本次执法行动中已出动84人次,检查生产单位28家,查获违规单位5家,涉案货值7.7万元。同时,在电子商务领域,通过网上排查发现违规网店16家,开展其关联生产企业检查并抽样7批次,检出不合格产品4批次,目前正在立案调查中。而公共服务领域尚未发现违法使用劣质纤维制品行为。
有案必查,挖案源线索
“医疗器械的安全有效直接关系人民群众身体健康和社会和谐稳定,是重大的民生和公共安全问题。2000年出台的《医疗器械监督管理条例》历经2014年、2017年两次修订,是基层稽查执法的重要武器。”区市场监管局稽查大队相关负责人这样告诉笔者。
2016年央视3·15晚会曝光了北京北口义齿技术研究有限公司“用废钢料制造义齿、用旧牙刷清洁义齿”的黑幕,让人看了目瞪口呆、深恶痛绝。事后,在萧山,区市场监管局也在第一时间开展摸底排查工作。半个月后,区市场监管局在一次义齿及相关产品专项执法检查中,于闻堰街道的一个小村庄内排查到了无证生产义齿相关线索。随即,区市场监管局稽查大队与区公安环食药大队联合开展专题会商,成立专案组。“当时,我们考虑到该地下义齿加工厂一般采用来样加工形式,而义齿产品体积小易携带,义齿加工厂的客户又比较分散,而且这些非法加工的人员都是广东电白籍,比较团结,所以当即决定先进行秘密侦察,等到时机成熟再抓捕。”专案组负责人介绍道。
“这个案件是杭州市首个无证生产义齿判刑的案件,在全省也是首例。行内人都知道,医疗器械只有未经注册,没有假冒一说。而医疗器械监督管理条例在行刑对接方面先天薄弱,本案专案组多次同法制办、检察院、法院沟通,最终定下以非法经营罪入刑的大方向。”案件主办人介绍道。
事实上,多部门联动、甚至跨区域抓捕,已成为区市场监管局稽查大队办案的常态。2015年以来,区市场监管局同区公安局紧密联系,联办了一批国家公安部、国家药监总局督办的案件,除了上述的义齿案,还有2015年度的“9·3非法添加壮阳药物成分的性系列保健品案”、2016年度的“4.26非法生产加工毒胶囊壳案”。
“作为县(区)级基层局,集中有限的办案资源把这些大案要案成功拿下,这是非常不容易的。分析案源,深挖线索,对社会上的热点、焦点问题要有敏感性,尤其是被权威媒体曝光,上级局重点关注的领域,不妨将精力适当倾斜,深挖大案要案。”稽查大队相关负责人有感而发道。