重重隐患背后,往往是各种各样的矛盾。
放在23楼的自行车被物业工作人员搬往停车库,就有居民出面阻拦:“自行车是平时买菜代步的,停那么远大家多不方便?”
“微商”业主也一样:物业多次试图搬走对方楼道的杂物被阻,还曾寻找小区其他安全的地方给他们堆放这些物品:“但找这样的地方一方面要业委会批准,另一方面也要业主自己肯出钱。”
最麻烦的当属地下车库。小区建成时,物业将车库转包给第三方管理经营。承包方在修整地下车库时,装修出几个房间用来住人。消防部门查封之时经营者跳出来:“车库的路是我们铺的,灯是我们装的,只要把钱赔给我们,我们就走。”
史炜炜说:“你们跟谁签的合同,就跟谁协商解决赔偿问题,也可以走司法途径。现在你们违反消防法规,我们必须依法处理。如果擅自进入查封区域继续使用,派出所将依照治安处罚法的规定进行处罚。”
堆物居民心存侥幸不怕被罚
美容院用“火疗”、居民房改“民宿”、旧宾馆成“影院”……记者通过点评类软件搜索发现,一些“新业态”场所不少。
愚园路上一家“私人电影院”藏身于一幢公寓楼的高层中,外边乍看与普通居民住宅没有明显区别。步入房门,几间房间装修基本一致,地上铺设地毯,墙壁包裹厚垫,服务人员称是用来“防止噪音的”。当记者询问这么多可燃物且每件都有空调投影仪和音响等电器,安全是否有保障时,对方笑称“从来没有客人担心这个问题”。
8月31日上午10时许,记者随浦东消防支队陆家嘴大队联合派出所,对浦明路1228弄香园小区进行消防安全检查。
一走进楼道,迎面的水电表箱半开着门,打开一看,里面满满当当堆放着木板、雨伞、塑料袋等各种杂物,地上还倒着几个油漆桶。“按照规定,水电表箱里不能堆放杂物,防止火灾发生时,杂物助燃致火势蔓延。”消防检查人员说,杂物燃烧后还会引起电线短路,容易引发次生灾害。
在随后的逐层检查中,几乎每一层楼都存在占用疏散通道的情况。在14楼,消防检查人员一出电梯,就看到一辆自行车停在楼道里;打开常闭式消防门,一块密实的门帘拦住检查人员的去路,拨开帘子,门后竟放着一台洗衣机,挡死疏散通道,上方还装了晾衣架,一大排衣服晾在上面。
事实上,居民住宅的消防安全隐患重重,楼道堆物是最明显的一例。
在东明路上一小区,狭长的楼道一端摆着一个大立柜,全部上着锁。旁边的居民坦言柜子里堆放着自家杂物:“之前买房时上家还曾介绍说是物业答应的,也是这套房子的‘卖点’之一。”
在沪南路一老式小区顶楼,楼梯扶手尽头竟搭出两根棍子,放上一块木板,堆放着板凳、纸壳、饮料瓶等大量杂物。堆放的居民称:“我又没堆在楼道里,占了什么公共地方?”
一些居民坦言,并不担心被处罚:“警力很有限,怎么会查得这么细?”“每家都在堆啊,要罚大家都得罚。”一些物业管理人员也表示:“物业没有执法权,只能劝导,但效果一般。”甚至有物业坦言:“劝多了没效果,居民还不肯缴物业费;举报了按照法律我们也要被罚,谁愿意吃力不讨好。”
在一些业内人士看来,面对重重隐患和背后复杂的矛盾,通过加大处罚来惩戒、教育违法者,是一种有效的管理方式。《上海市住宅物业消防安全管理办法》的实施,也从制度上为更精细、明晰的管理提供了法律依据。