8月下旬,凉山州盐源县举办核桃采摘节。短短两周内,共吸引游客3万人,为农户共计带来收入超过1000万。
“这是另一个思路,林旅结合、一三产业融合。”秦茂说,今后4年,四川将结合林业供给侧结构性改革。考虑到深度贫困县经济现状,《意见》提出,每年向45个深度贫困县安排产业补助金3000万元以上,并优先安排农业综合开发、林业贷款贴息项目。
2新举措
公益管护+生态项目倾斜,增贫困户劳务收入
成为生态护林员一年半,卧龙特区卧龙镇转经楼村洞口组的张树均最大的变化是,家里添置了冰箱、彩电。
张树均家有三口人,儿子身有残疾,他和老伴均已年近六旬。由于卧龙特区内严禁采伐山林、垦荒种田,他家的两亩水浇地连糊口都成问题,只能靠打临工维持生计。
去年4月,经过层层选拔,张树均成为卧龙乃至全省首批生态护林员。按照规定,他每个月巡山20天,每年工作8个月,收入1万元。有了这笔收入,预计年底,张树均的“穷帽子”将彻底摘掉。
“实践证明,一个生态护林员岗位足以带动2.3个贫困人口稳定脱贫。在生态工程中优先考虑选聘贫困户,也能带动一批人奔康。”省林业厅造林处相关负责人介绍,45个深度贫困县是林业资源富集区,也是生态脆弱区。
因此,除了培育涉林产业之外,另一条带动贫困户摘帽的路子是持续增加生态管护公益岗位和生态建设力度,增加农牧民的劳务收入。
深度贫困县生态脆弱的现状,如要扭转,管护之外仍要治理。《意见》提出生态建设项目和资金倾斜方案——今后四年,每年安排深度贫困县公益林建设任务不低于全省总任务的60%。结合深度贫困县与干旱河谷地区重合的现实,每年安排治理资金不低于全省总量的50%。同时,国家新增生态建设资金总量的七成以上,也将投向深度贫困县。
在各生态项目实施过程中,用工、物资采购,则尽量在项目地解决,省林业厅相关负责人说,所有措施都剑指“山增绿、管得好、能致富”这个中心目标。
3新手段
生态扶贫纳入目标考核,建立奖惩机制
去年,四川林业产业总产值达到3060.2亿元,比上年增加395.9亿元,增长14.86%。各贫困县农户人均林业收入突破1300元大关。而综合上半年数据,我省林业产业今年有望突破3400亿元大关,贫困县人均林业收入将接近1500元。